第三章   投  标

　　第十九条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，没有做出响应的视为脱标。
　　第二十条 根据项目的性质和投标人的要求，项目管理部门对购买投标文件的所有潜在投标人，统一安排组织踏勘现场，介绍工程场地环境及相关要求。对潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘过程中提出的各类质疑，项目管理部门应以书面的形式答复，或者召开标前答疑会，形成《答疑纪要》，并以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，同时将《答疑纪要》抄送招投标办公室备案。