第六章    开标、评标和中标

　　第二十一条  开标必须在招标文件中预先确定的地点，由招标中心主持，公开进行。开标时间应为招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间。
　　第二十二条  开标时发现投标文件有下列情形之一的为废标：
　　（一）未密封的；
　　（二）未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的；
　　（三）未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；
　　（四）未提供有效投标文件的；
　　（五）开标时没有按照要求提供投标保证金的。
　　废标不得参与评标。
　　第二十三条  评标由评标委员会负责。
　　评标委员会成员由使用单位或业务主管部门代表和有关专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。
　　评标委员会的专家一般应当随机抽取；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求的项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，经招标工作领导小组核准可由使用单位确定。评标项目不得预先告知专家。
　　第二十四条  专家库根据政府有关规定建立。
　　所有专家应当具备从事相关领域工作满八年的经历，并具备高级职称或者具有同等专业水平。
　　第二十五条  在中标结果确定之前评标委员会成员名单应当保密。评标委员会成员、工作人员及纪监部门的工作人员必须遵守评标纪律，不得以任何方式泄露评标情况，相关人员泄漏机密并造成严重后果的，必须依据有关规定追究责任。
　　第二十六条  评标委员会评标工作规则：
　　（一）按招标文件规定的评标程序、标准和方法对投标文件进行评审和比较。
　　（二）对文件中含义不明确的内容，要求投标人做出澄清或者说明。澄清或者说明必须符合原投标文件的范围或者实质性内容。
　　（三）对报价明显低于其他投标人或者在设有标底时明显低于标底的,应当要求投标人具体说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定为以低于成本价竞标，作废标处理。