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整合中的两大要点应该是数据共享和功能集成,围绕着它们开展工作将是信息化的主要任务。整合是多方面、多层次、延续的历史过程,2006年,这场围绕整合的战役正在进行着。 区域:内涵渐丰外延见伸 “长白山区五市州”、“长三角”、“泛珠三角”、“闽浙赣皖”、“环太湖”、“川渝携手”、“海峡西岸经济区”、“川黔渝金三角”……区域符号被一遍遍重复,内涵却在发生着变化。其中“信息资源整合”成为了2006年区域经济协调发展的最强音。 资源整合迫在眉睫 二十余年的信息化建设,使中国进入了飞速发展的时期。政府、企业的决策者们,对于以信息化的工具和手段去提高效率、增进效益深信不疑。然而令人遗憾的是,曾经高额投入、工程浩大的信息化建设大多在中国特有的体制框架下进行,因而信息化的应用水平普遍较低,并带有明显的条块分割、信息分散特色,不仅造成资源的严重浪费,更为数字革命的进一步发展造成严重的障碍。 信息资源的缺乏、割裂是中国信息化建设的一大顽症。多年来形成的“重建设轻应用”、“重硬轻软”、“重技术轻资源”,已严重影响了中国信息化建设的成效,影响了国家实力和国际市场竞争力。 《2006~2020年国家信息化发展战略》也对信息化发展中值得重视的问题进行了深刻的阐述,同时指出国内不同地区、不同区域、不同群体的信息技术应用水平和网络普及程度很不平衡,城乡、区域和行业的差距有扩大趋势,成为影响区域协调发展的新因素。城市要建设,区域要发展,信息资源整合迫在眉睫。 紧密“联姻”“借船出海” 记者在互联网上看到一则消息:贵州省赤水市与四川省合江县九支镇仅一河之隔,而一座赤水大桥将原本属于贵州和四川的两个城镇连成一个整体。1990年,随着赤水撤县建市,赤水这一有着悠久历史的黔北小城迎来了城市化建设的高潮,同时也带动了河对岸的四川九支镇的发展。 遇到旅游高峰时期,许多贵州省内来赤水的游客都会被安排到九支的各大宾馆住宿,两地的宾馆旅店保持着密切的合作关系。所以,许多初来赤水旅游的游客根本搞不清楚自己是住在贵州还是住在四川。 在赤水街头,悬挂四川牌照的车辆往来穿梭,许多四川游客也把赤水当成了“本省”。华灯初上时,游客只需花市内的出租车钱,就可非常方便地“出省”旅游一趟。 以上这些成为了西南区域合作的一道靓丽的风景线。 “在过去的数年里,由于行政分割的客观存在,两个近邻的城市同处在一个发展时期,要加速工业化就都加速。现在我们已经深刻认识到,在区域经济一体化的大趋势下,以往那种一方受益而另一方必然受损的竞争,最终对谁都没有好处”,现在,城市的许多领导干部都这样说。 浙江省嘉兴市与上海科技合作和交流,找准载体实施有针对性的区域科技对接。嘉兴市基于上海浦东新区科技信息网链接实现资源共享,征集200多个企业技术难题,通过网上技术市场与上海的高等院校、科研单位在线对接。嘉善县组织“院士嘉善行”活动,邀请上海等地的专家教授为当地经济发展“搭脉会诊”。 |
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