无论是医院信息化有关标准统一的问题，还是高校如火如荼的管理机制建设，都在为信息资源共享做着准备。围绕“整合”大主题，如何重塑机制、应用、系统、平台等，信息化的先行者在探索着。整合才刚刚开始，但毫无疑问，有关整合的实践与思考却是一道备受瞩目的风景。

    统筹规划机制创新

    长期以来，机构和体制问题是造成“诸侯割据”和重复建设的根本原因。信息化工作是一项基础性、长期性和经常性的重要工作，需要方方面面的配合，必须有一个机构从整体上协调管理，有一套体制保证信息化建设能自上而下统筹规划。信息化工作“三分靠技术，七分靠管理”，如果管理问题不解决，信息化永远只是浮在表面。

    机构方面，专门的、统一的信息化综合管理机构，将分散在各部门的技术力量整合在一起，统一对信息化建设进行管理、协调和组织实施。统一的信息化管理机构，不仅能够集中各部门的技术力量，形成合力，更能保证信息化建设的完整和统一。

    河北省邯郸、邢台，以及山东省青岛、淄博，都将体制创新作为金保工程建设的重要内容，借此重构和优化业务流程。例如，邢台市打破部门分割，重新规划成立了统一的稽核征缴中心和基金管理中心，结合实施全省统一的社保核心平台软件，优化了业务流程，全面提升了管理服务水平。

    体制方面，信息化整合工作的运行开展需要一个良好的、可持续的体制作保障。体制是保持信息化工作可持续发展的必然要求，也是信息化必须坚持的方向。要健全各机构CIO体系，在CIO体系中要坚持“一把手”的原则，坚持行政驱动和技术支持相结合的原则，以此来推动信息化建设的发展。中山大学走的是一条数字化校园管理机制，在建设数字化校园的过程中，专门成立了“领导小组”、“专家小组”、“实施小组”三个工作组，这样保证了对各院系的号召力。

    人才培养注重全面

    人才是最宝贵的资源。复合型信息化人才队伍既是信息化建设的迫切任务，也是信息化建设顺利发展的重要保障。尽管领域不同，但人才培养问题却有着很多的共性。所谓信息化人才，其实是指两大群体：一部分是信息技术人才，信息化的具体推进者；更大的一部分则是业务人才，信息化的应用者和实践者。

    各行业的信息化建设需要的是复合型人才，即融合业务知识与信息技术知识的人才。浙江省审计厅厅长谢力群这样介绍道：“我们一方面引进IT人才，让他们到业务部门锻炼交流，熟悉审计业务；另一方面，从审计业务人员中选拔苗子，使他们快速的熟悉和掌握计算机技术。通过双向努力，使我们的信息化建设和审计事业发展拥有一个较为坚实长效的基础。”

    人才不均衡，也制约着资源整合。一些偏远地区，人才“三难”(难请、难留、难用)已经成为摆在当前相当多行业面前的一个大问题。而人才的均衡从发展的观念来看，不仅仅关系到当前信息化建设的好与坏，更关系到信息化建设能否可持续运行。

    例如，安徽省内各地发展很不均衡，就信息化人员队伍来说，像省会合肥市就有16人之多，但在某些偏远地区，甚至连一个专业人员都没有。