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把脉2006 “整合”信息化建设中最强音
http://www.edu.cn   2006-12-31 作者:

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重庆市检察机关二级专线网建设坚持“三个统一”,即统一规划、统一技术标准和统一应用软件;最高检察院的检察技术信息研究中心对检察机关应用的业务软件进行统一规范,然后再将规范作为一把尺子,去衡量各种软件;卫生部正在进一步规范《国家卫生信息标准基础理论》《国家医院信息基本数据集标准》《电子病历应用基础与标准》等,标准统一后,医院间的资源共享可以避免数据不统一造成的浪费,从而缓解群众“看病贵、看病难”的问题。

    在信息化项目运行中要消除信息阻挡,提高应用水平,必须整合应用,打通各大系统,实现信息共享。各项整合要按照信息一体化要求,运用先进技术整合系统平台。在统一标准前提下,统一核心应用软件,然后在行业内部和行业之间推而广之,是实现应用整合的必由之路。

    均衡资源信息对称

    由于种种原因,我国呈现明显的资源不平衡态势,东西差距、城乡差距较大,形成了所谓的“数字鸿沟”。往往最需要信息资源的地方,却最缺乏资源。今年,信息资源配置不均衡的现象(尤其是关系到每一个人的教育和医疗资源)再度成为人们关注的焦点。

    教育要想均衡发展,必须要从两方面入手。首先,我们要培养更多的优质教育资源,而优质资源的核心要素就是高水平的教师队伍。教师素质的高低,直接关系到青少年的健康成长,关系到全民素质的提高。其次,要充分发挥教育资源的作用,必须做到有效传播。无论从哪个方面来说,教育信息化都有着至关重要的作用。

    以信息技术为手段,将优质教育资源和科学技术知识源源不绝地送到广大农村,是提高农村教育质量的途径之一。广播电视大学系统是共享优质教育资源、开展现代远程教育的重要平台,“农村中小学现代远程教育工程”从经费投入和政策上继续给予重点支持。

    当前卫生资源配置不合理,优质资源过度向大医院集中,城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才,而基层卫生资源却严重不足。国家把卫生发展的重心放在了农村和城市社区,重视发展农村卫生事业,建立农村新型合作医疗制度。

    统一平台服务为先

    回首国内20年的信息化历程,我国政府和企业购置的硬件设施总投入超过了万亿元,然而广大政府和企业用户并没有充分享受这些信息资源所带来的益处,甚至反受其累。推进信息化的关键是应用,统一平台在最大程度上方便了应用。

    金保“一个工程”的内涵就是信息化要统一建设,要涵盖劳动保障的各项业务,要搭建一个统一的平台,不再分散建设。农业“一号文件”指出,要积极推进农业信息化建设,充分利用和整合涉农信息资源,重点抓好‘金农’工程和农业综合信息服务平台建设工程,农业信息化要大发展,就必须要进行资源的大整合。电子口岸作为“大通关”的统一信息化平台,实现了海关、检验检疫、海事、边检、港口、港务等16个成员单位互联,贯穿的交易、监管、物流、支付四大环节,企业通关信息“一次录入、全程通用”,既方便了政府监管又便利了办事企业。“一窗式”办公系统是北京市公共卫生领域里的一项新举措,它利用计算机网络技术,整合工作流程,其运作模式是:“一门受理,全程代理式服务,在线办公,限时完成。”

    整合是一个历史进程,它本身既是目标又是过程,包括整和合两方面内容。

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