缺乏人才激励机制和分层次技术培训，是人才资源整合的另一道障碍。近年来，各地将人才工程作为信息化建设的重要内容加以同步实施，注重信息专业技术人员的引进、锻炼和培养。技术在创新，整合将不断地渐进，相关的学习和培训必须紧紧跟上。

    安徽省厅去年组织各市参加了劳动保障部举办的多期金保工程建设培训班，成效斐然。今年，针对首批启动统一软件实施试点的市，省厅开展了软件实施前的实地培训，学习统一软件系统架构；此前，还举办了数据库软件和中间件软件的基础培训，提高了全省技术队伍的业务水平。目前，安徽省社保已经初步建立了一支既懂信息技术又比较熟悉劳动保障业务的信息化建设和管理队伍。

    资金投入厉行节约

    在本刊对教育、卫生、社保、检察、审计信息化的采访过程中，几乎都能听到同一个声音，那就是资金不足。尤其在经济基础薄弱的地区，如何开展信息化建设？信息化并不是一项形象工程，也不是一场小成本的项目，在市场经济条件下，信息化建设同样需要考虑投入与产出。整合就是将有限的资源集中在一起，尤其是在有限的资金投入和人才投入条件下，整合更加重要。

    信息化建设与管理能否进入良性的发展轨道，资金投入是前提。信息化工作既要有项目建设资金，又要有系统运行维护资金。在许多经济基础薄弱的地区，如果没有专项资金，信息化建设根本无法运行，许多地方的信息化工作也因此而停滞不前。

    政府无疑是信息化的主要推动者，但是只有政府的推动在许多地区却是举步维艰，或者见效过程要缓慢得多。企业参与则是一种催化剂，通过资金问题的解决或缓解，信息化与经济发展的互动链条就将开始启动，信息化建设也将“加速”向前。

    资金在使用过程中应当厉行节约、提高各部门资金周转率。例如，有些地方通过政府行为和市场行为的有机结合，采用“以网养网”的模式，政府部门开展信息增值服务，通过建立信息网为相关企业提供有偿服务。浙江省各级卫生行政部门、事业单位、医疗机构在五年内累计投入约3亿元，但是他们认为这是值得的。

    拿医院来说，在实现医院信息化建设前，各种跑、冒、漏的现象占医院收入的5%左右，有的医院达到10%。实现医院信息化建设后，加强了各项管理，不仅大幅度减少了各种跑、冒、漏的现象，还减少了药品等物资的库存和损耗，增加了资金的周转率，提高了医院效率。

    统一标准长效应用

    信息标准是纲，纲举目张。应用的整合要求我们通过统一建设，将过去分散、独立的系统整合起来，将各业务部门、各地区通过网络互联起来，实现各项业务间信息的充分共享，建成一个统一的整体，发挥系统的整体效力。核心应用软件的统一，加快了各地的信息化建设步伐，促进了全国数据标准的统一，推动了各地业务流程的规范，也加速了系统的进一步整合。

    安徽社保力争做到“四统一”，即硬件资源集中统一、技术资源集中统一、数据资源集中统一、交换区集中统一；辽宁省农业信息化工作将以统筹规划、统一标准、互联互通、共办共享为基本原则；