中国教育

　　（三）发展创新阶段（2001年至今）

　　1.深入贯彻《国家通用语言文字法》，加强管理，提高质量

　　《国家通用语言文字法》实质上以法律形式肯定了普通话水平测试国家级考试的地位，使普通话水平测试具有了权威性。《国家通用语言文字法》颁布后，各省、市、自治区的立法机构结合本地实际，先后制定了贯彻《国家通用语言文字法》实施办法，其中大都把普通话培训测试的相关内容纳入进去。为深入贯彻《国家通用语言文字法》，教育部于2003年5月颁布了《普通话水平测试管理规定》。《规定》进一步明确了国家和省级语言文字工作部门、测试机构的职责，重新规定了国家级和省级测试员的申请条件、资格认定、聘用考核和违纪处理办法，严格规定了对测试证书和测试收费的管理。为配合《规定》贯彻，教育部语用司印发了《普通话水平测试规程》和《普通话水平测试评估指导标准》，发布了《关于印发〈普通话水平测试规程〉的通知》。10月，教育部、国家语委发布了《关于印发〈普通话水平测试大纲〉的通知》。一系列相关文件的颁布和印发，促进了普通话水平测试工作的顺利开展，使这一工作初具规模，成绩显著。2004年7月，国家语委在太原召开全国普通话水平测试管理工作会议，时任教育部副部长、国家语委主任的袁贵仁作了题为“再接再厉，团结奋进，开创普通话水平测试工作新局面”的主题报告，对全国测试工作的科学发展提出了新的目标和要求。这些都有力促进和保障了普通话水平测试依法推进、健康发展。

　　2.修订颁布新《大纲》，研制并启用《实施纲要》

　　为了贯彻落实《国家通用语言文字法》，适应新时期普通话水平测试的需要，教育部和国家语委决定重新研制《普通话水平测试大纲》。新《大纲》研制列入了国家语委“十五”科研规划，组建了新《大纲》研制学术委员会，教育部语用司司长杨光、语信司司长李宇明为顾问，刘照雄、姚喜双为召集人。新《大纲》规定了测试的名称、性质、方式、内容和范围，对评分办法作了必要的调整和修订，更具科学性和可操作性。新《大纲》对于进一步规范评分标准、提高测试质量具有重要意义。新《大纲》2003年10月颁布。2004年1月，根据新《大纲》和测试工作需要，国家测试中心研制、教育部语用司审定的《普通话水平测试实施纲要》出版发行。“研制《纲要》是在刘照雄、姚喜双的指导下完成的，《纲要》对原有的测试用词语表、朗读作品、说话题目等内容，都作了必要的调整和修订，成为普通话水平测试国家指导用书。几年来的测试实践证明，新《大纲》的颁布和《纲要》的出版受到各地业内人士的欢迎和好评。”（韩其洲，2009）

　　3.大力提高测试的现代化水平

　　随着普通话水平测试发展规模日益增大，随着信息化时代的到来，全面推进普通话水平测试现代化的需求与日俱增。实现普通话水平测试的现代化，一个是实现管理手段的信息化，一个是实现测试手段的现代化。本世纪初，上海、湖北、黑龙江等地率先研制并应用普通话水平测试信息管理系统。之后国家测试中心联合湖南测试中心承担国家语委“十五”科研规划项目“国家普通话水平测试信息管理系统”的研制，并通过鉴定。2009年国家测试中心与安徽省教育厅在合肥联合建立了“国家信息管理资源中心”，2010年6月全国普通话培训测试信息资源中心和信息网建成，教育部副部长、国家语委主任李卫红出席会议并讲话，这标志着管理的信息化已经初步实现。测试手段的现代化正在逐步实现。在与相关技术部门的合作下，目前普通话水平测试试卷的前三项试题已经实现由计算机辅助完成，全国15个省市已经成为计算机辅助普通话水平测试的试点。测试手段的现代化需要依靠语音技术的进步，随着语音技术的不断发展，测试手段现代化正在逐步推进。

　　4.积极合作开展海外测试

　　普通话水平测试以其良好信誉，赢得境外的需求，10多年来在海外合作测试也取得可喜的进展。目前，国家测试中心与港澳地区合作的院校已经有13所。港澳地区参加普通话水平测试的人数已达到6万人次。国家测试中心为港澳地区培训普通话教师1000多名，培训测试员120多名。普通话水平测试在港澳地区具有较高的知名度，享有很好的声誉。另外，国家测试中心也与新加坡有关单位举行了合作测试。在这以前，与加拿大、马来西亚等地相关单位也签过合作协议。今后将适应需求，进一步推动普通话水平测试在海外的联合开展。

　　5.加强测试科研

　　科研是测试的重要支撑，随着测试工作的全面开展，科研工作也随之开展并取得显著成果。国家测试中心除完成《大纲》《纲要》等重大科研项目外，还承担并完成了国家语委“十五”科研总课题“普通话水平测试研究”项目中的相关子课题，包括“国家普通话水平测试题库系统”和“国家普通话水平测试信息管理系统”等重要项目。与此同时，国家测试中心开始举办两年一届的全国各省普通话培训测试中心主任论坛，既讨论工作也探讨学术。截至2009年已举办4届全国普通话培训测试学术研讨会，会后将优秀研究成果结集出版，促进和带动了全国普通话水平培训和测试的研究。现在国家测试中心每年出资30万元用作普通话水平测试科研专项经费，支持战线申报立项，开展科研。各级测试部门也都意识到加强普通话培训和测试科研工作的重要性，把科研作为推进普通话水平测试的重要抓手和突破口，设立普通话水平测试各种专项课题，召开各类普通话水平测试学术研讨会，编辑出版学术论文集。

　　6.促进学科建设

　　在普通话水平测试这一宏大测试实践规模基础上，为加强应用语言学学科建设，指导实践，我们首创普通话水平测试博士专业方向和语言文字测试学硕士点。2007年开始在中国社会科学院招收普通话水平测试方向的博士研究生，目前已招收博士生4届，毕业1届。同时还招收语言文字测试学专业的硕士研究生，语用所还招收访问学者。专业学科建设和人才培养工作的开展使普通话培训测试教材编写工作也得到进一步加强。

　　7.构建测试体系

　　在继续加强普通话水平测试的推广和实施工作的同时，也开始与境内外相关单位合作，建设和开发立体的普通话测试体系。比如跟香港高校及相关部门合作开发香港中文书面语水平测试项目，开发针对中学生的普通话水平测试。合作研制开发针对外国人的测试等。未来也可以考虑开发汉语拼音、文字测试等不同门类、满足不同需求的测试，构建立体的测试体系。此外，汉字测试、语言文字能力测试等也已开发，正在与普通话水平测试相互补充，发挥着推广普通话、促进语言文字发展的重要作用。

　　8.测试机构形成网络

　　随着测试工作的深入发展，各地普通话水平测试站相继建立、日趋完善。据不完全统计，全国已建立地市级、高校和行业测试站点达2000多个，基本建成了由国家测试中心、省级测试中心和地市、高校、行业测试站组成的测试体系。各级测试机构依法开展工作，形成了良性运作的工作机制和上下贯通的测试机构网络、保证了普通话水平测试和推普工作的开展。