近年来，随着国内高校信息化建设的发展和投入的增加，校园网络等基础设施都得到了很大的提高，但是应用于校园校务管理的软件却存在不足，普遍表现在：

　　第一，在前期的建设中缺乏整体规划，以部门为单位的局部建设为主，造成各应用系统间的“信息孤岛”的形成；

　　第二，部分系统建设较早，由于技术限制已经不适应当前的业务工作需要，大量工作无法由系统独立完成，需要人工干预，导致整体办公效率低下；

　　第三，缺乏关键数据共享及有效的信息服务，无法为学校的管理和决策提供有效的支持；

　　第四，各个应用系统的技术支持工作逐年增大，造成维护和管理工作难度。

　　然而，高校OA系统不仅关系到学校整体的行政事务管理工作，也影响到校园信息化建设水平。西安交通大学设计了面向用户的高校OA系统。该系统可实现在统一认证的环境下，通过数据交换来采集、组织、打包各个“信息孤岛”中的数据，并通过信息门户向全校教师、职工、学生等不同身份用户提供可定制、个性化的信息服务，使行政管理工作集成化、流程化和规范化。

　　设计规范

　　数字校园建设总体思路是通过数字校园平台建设，打破目前各个应用系统之间的“信息孤岛”，从系统的认证授权层和数据层进行统一，并使用校园信息门户进行展示。如图1所示。

　　基于平台的面向用户的OA 系统在设计上必须满足以下规范：

　　1.系统应符合学校数字校园平台的接口和集成规范。

　　2.根据需求选择架构，系统架构应采用面向服务的应用架构(SOA)的多层体系结构。

　　3.按照J2EE规格实现业务逻辑，采用面向对象的组件技术。

　　4.系统提供基于XML的数据交换接口，支持与第三方软件的应用集成。

　　5.系统对数据和应用的安全性作充分考虑，并提供较完善的数据加密及健全机制或接口以及日志跟踪与分析功能。