反思与启示

　　用国际视野反思中国教育信息化，我觉得我国高校信息化发展的特点是差异大、体制障碍多；存在跨越式发展的机遇。差异大主要表现为：名牌大学与普通高校差异大，东西部高校差异大，高校内不同院系、部门信息化程度差异大，这些差异产生的根源不仅在于办学条件和物质、技术基础，更在于高校领导和院系、部处领导对信息化认识、重视程度，尤其是理解深度的差异大。目前我国高校信息化发展面临众多挑战，和美国相比，我国高校普遍采用的副校长分管的树形权力架构的科层体制，已成为我国高校信息化深化发展的“瓶颈”。挑战和机遇往往是连在一起的，体制障碍恰恰是以信息化带动高校体制创新和管理流程再造，实现跨越式发展，提升IT部门地位的最佳时机。

　　综合国外大学信息化的成功经验，我想对我国高校决策、管理者和信息化部门提出三项建议：
　　建议之一：
　　放开眼界，在技术服务范围的拓展中，促进高校管理以整合信息资源为杠杆的流程再造，实现 IT部门职能提升的三个阶段和两次跨越。
　　三个阶段指的是：立足大学公共服务体系数字化的舞台，推动高校教学、科研、管理模式的变革；在整合信息资源的过程中，必然涉及部门之间的协调与管理流程再造，由此冲破部门、院系间的壁垒，这自然就拓展了信息化部门的功能，CIO体制呼之欲出；问题的根本解决必须通过大学高层决策者的直接推动，这势必要求高校CIO地位的提升：参与大学的战略决策和变革管理。在此过程中，高校信息化管理部门必须实现两次跨越：从单纯的IT技术服务部门提升为兼有IT管理、协调职能的部门；在大学IT规划中上升为推动和引领大学改革发展的具有战略价值的部门。
　　要想实现这两次跨越，不仅取决于大学领导和决策者的战略眼光和决心，而且取决于IT部门的实力、人员素质，尤其是IT主管的眼界、水平、地位和实力，能否在推动本校信息化的深化发展中建功立业。

　　建议之二：
　　在跨校的交流、合作中总结、提升、推广成功经验，艺术化地影响各级领导和战略决策，高教学会教育信息化分会是个很好的舞台，做了大量实事，要进一步扩大学会的影响力、实力、核心竞争力，重视对成功经验的总结、提升、推广，不仅从技术和管理的视角去总结，还需要从高等教育发展变革的视角去提升；不能仅满足于影响各高校的IT部门，更需着眼于影响大学校长、地方政府、乃至国家相关领导部门。

　　建议之三：
　　认清使命，发现和培养人才，充分利用舞台，联合“各路神仙”创造中国特色、世界影响的高等教育信息化希望之路。
　　高校信息化的历史使命是：不断提升IT技术在高等教育领域应用的层次、水平和效益，创造新的学习文化和高校教学、科研、管理、服务模式，彻底改变千百年来以教师讲授、课堂灌输为基础，劳动强度大、效率低的传统教育教学模式，改变各自为政、信息孤岛的科研模式和管理模式，实现高校人力、物力资源的多层次开发与合理配置，从根本上解放师生和管理者的创造力，只有这样，才能真正实现高等教育的现代化！
　　(作者系南京大学教育科学与管理系网络化学习与管理研究所所长。他们的团队多年来追踪世界前沿，从事国内外高等教育信息化的深层研究，并培养该领域的博士研究生。）

　　扩展阅读：
　　《高校信息化建设中的CIO角色研究及启示》、《专业协会在大学创新发展中的独特作用—— 美国高等信息化的成功之道探秘》、《全球化视野中高等教育信息化发展的新潮流—— 东亚研究型大学网络文化共建共享的战略思考》（以上论文均载于《复旦教育论坛》2009年第1期）;
　　《信息时代研究型大学创新发展的孵化器—— 密歇根大学“媒体联合体”的经验与启示》（载于《教育研究》2009年第3期）;
　　《透视美国高等教育信息化的一个重要窗口——  EDUCAUSE的使命及其启示》（载于《高等教育研究》2008年第4期）。

　　来源：《中国教育网络》2009年11月刊