必须坚持以提高人才使用效能为评价标准

　　以用为本，是中央确定的人才发展的重要指导方针之一。效率优先、兼顾公平，应该确立为考评人才政策绩效的重要准则。人才不是花瓶，人才不是摆设，人才是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要战略资源。人才的贡献率，是衡量一个地区一个单位人才政策先进与否的核心指标。人才政策创新必须体现向高端人才倾斜，向关键人才倾斜，向创新团队倾斜，向创业者倾斜，最大限度激发各类人才创新创造激情，最大限度发挥各类人才聪明才智，最大限度提高人才使用效能。

　　必须坚持以推动人才特区建设为重要平台

　　过去30年中国发展的主要引擎是大大小小的经济特区，未来30年中国发展的主要引擎将转变为各具特色的人才特区。人才特区在新一轮中国经济社会再度跃升中将会发挥着巨大作用，同样，人才特区在中国未来人才事业发展进程中也将会发挥着巨大的引领和示范作用。因此，人才发展政策创新，必须充分发挥好人才特区先试先行作用，及时总结人才特区的实践经验，进而向全国辐射。

　　总之，本文探讨的是人才发展政策创新着力点，而不是人才发展政策创新的具体内容，意在厘清思路，找准方向，聚力推动创新。思路决定出路，找准了人才发展政策创新的着力点，人才发展政策创新才能进入更高层次，达到更高水平，产出更大绩效。