著名的互联网设计者，美国UCLA的David Clark教授在1998年曾说，“TCP/IP的首要目标是连通性，其他因素都位居连通性之后。”而在十多年后的今天，中国互联网用户仍面对着非技术因素引发的互通瓶颈，不得不花很多时间、金钱、耐心为此问题买单。竞争的不充分让拥有全球最大数量网民的中国网络费用居高不下，也限制了互联网生态圈的良性发展。

　　刚刚结束的全国宽带论坛发布了一组数据：中国以1.64亿的庞大宽带用户基数位居全球第一，年增长率为20%，2012年第一季度用户增幅为4.4%。作为全球第一大互联网用户的中国，在过去的半年内，推出许多政策为中国网络加速。

　　“这是一个信号，表明国家对互联网基础设施以及用户体验的极大关注，但另一个亟待解决的问题是：各运营商之间的互联互通。”有关人士说。据工信部的统计数据显示，目前中国电信和中国联通之间直联带宽为261.5G，仅占两公司拥有1078G国际出口带宽的24.3%。而拥有2500多万用户、承载着中国教育与科研重任的CERNET与电信运营商网络的直联带宽仅有50多G，十几年来，CERNET一直孜孜不倦地努力加大与电信运营商网络的直联带宽，但收效甚微。

　　“这就是瓶颈。网络如同马路，各条马路不断拓宽，但马路之间的通连道路非常狭窄，人总会有换道的时候，拥塞就是这么出现的。”有关人士说。

　　百花齐放的美国互联网生态圈

　　美国是互联网发展起源地，也是互联网程度最高的国家。现在，美国互联网市场现在已经形成了以6家Tier-1 ISP为顶级运营商的层级结构，不过，美国Tier-1运营商也不是一朝一夕形成的，而是在不断发展运营中，通过并购等手段形成的，例如Level3和CenturyLink。

　　在美国，骨干网运营商、广电运营商和本地运营商无论大小都在互联网市场中占有一席之地，互联网市场可以说是充分竞争、百花齐放。

　　实现这个现状的“功臣”是优秀的监管。监管环境使得美国的骨干网运营商、广电运营商和本地运营商形成了充分竞争的宽带接入市场格局。这使最终用户不断受益。六家Tier-1 ISP的激烈竞争，结算价格已非常低廉，而且下降趋势一直存在，这正是Tier-2 ISP以及其他小的ISP 的福音，有利于小型ISP 的快速发展以及宽带普及率的提高。

　　在这种情况下，美国各级运营商都有比较充分的发展空间。安信证券研究中心的数据表明，美国本地运营商市值增长最快，CAGR(年复合增长率)达到了13.01%；本地运营商营收总额的CAGR为10.28%，低于骨干网运营商的14.31%；本地运营商净利润CAGR为23.01%，几乎与骨干网运营商持平；在2004～2010年美国宽带普及率迅猛提升的6年间，本地运营商在宽带接入领域得到了良好的发展，增长情况理想。

　　值得注意的是，总体业务规模并不直接等同于互联网运营规模，美国互联网在这方面显示出“英雄不问出处”的风采。

　　AT&T、Verizon以及属于Tier-2的ComCast虽然是电信运营商中的巨头，但在互联网市场竞争中一样没有显示出层级的优越性，尤其ComCast是美国第二大电信运营商，其在美国互联网层级结构中只能屈居Tier-2。相反，规模小，但发展迅速的年轻公司，通过收购等形式的发展同样可以跻身于顶级T i e r - 1 网络。例如Intel iquent 在2011 年被评为财富全球“100 最快成长公司”第59位，而CenturyLink也是近来才出现在Tier-1 网络中。

　　规模小，业务体量小，并不影响其成为全球顶级运营商。从这点上看，美国互联网的运营正类似于互联网精神：开放、宽容，更注重运营商本身的优质优量而非出处。让人们想起掘金于互联网的那些年轻人，只要他有梦想，有创新，受到用户认可，同样可做成全球一流互联网公司。