新公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿有诸多看点，其中“普及学前教育”成为诸多看点中的一个备受瞩目的亮点。

　　普及学前教育:成国家教育总体战略重点之一

　　温家宝总理和刘延东国务委员非常重视学前教育。在《规划纲要》制定以前和制定过程中，对学前教育做出过多次重要批示。《规划纲要》第一次把学前教育摆在了国家教育总体战略的重要位置，也是改革开放30多年来，乃至新中国成立60年来，在党中央、国务院发布的有关教育全局的重要文件中首次把学前教育摆在了前所未有的重要地位。

　　1985年中共中央发布的《关于教育体制改革的决定》指出:“还要努力发展幼儿教育”。用了10个字。

　　1993年中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》中发［1993］3号提出:“大中城市基本满足幼儿接受教育的要求，广大农村积极发展学前一年教育。”全文用了33个字。

　　1999年中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》只提了“幼儿教育”4个字。

　　2001年5月国务院发布的《关于基础教育改革与发展的决定》中指出:“重视和发展学前教育。大力发展以社区为依托，公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务。加强乡(镇)中心幼儿园建设并发挥其对村办幼儿园(班)的指导作用。”全文用了81个字。

　　《规划纲要》征求意见稿文本在22章中占了一章，70条中占了3条(480字)，而且在《规划》的其他有关章节、条目中都有所涉及:战略目标中有指标，经费保障中有规定，教师队伍建设中列编制，重大项目规划中有其一。

　　基本普及学前教育:适应了广大人民群众的殷切愿望和强烈要求

　　近年来，由于各方面的原因，中国学前教育长期存在普及率偏低，低于世界的平均水平；政府责任不明确，体制不完善；农村资源严重不足，城乡条件差距大；.幼儿教师地位不明确，待遇缺乏保障；民办园不规范，准入不严格、收费高等问题。“幼儿园入园难”、“幼儿园入园贵”成为广大人民群众和社会舆论关注的重点、热点问题。2009年1月，《规划纲要》启动第一轮征求意见时，人民群众对学前教育的意见和建议都处于36个研究专题的前两位。据1月7日至1月22日统计，各界人士对学前教育的意见和建议占对《规划纲要》意见和建议总数的13.9％，居第二位。统计表明，59.2％的人主张学前教育实行义务教育化，57.3％的人建议加强学前教师队伍建设，要求明确幼儿教师身份，提高幼儿教师待遇，将幼儿教师的管理纳入和中小学教师统一的管理体系，加大政府对幼儿教育投入，理顺学前教育管理体制。据2009年1月25日到2月1日统计，意见集中在25个专题上，对学前教育的意见共21条，仍然占第二位，总的意见和建议共汇总了40页，学前教育占了意见总篇幅的近1/8。