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中小学计算机教育的现状与发展
http://www.edu.cn   2005-07-26 作者:

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  今后中小学信息化教育三年、五年的发展目标和2010年远景目标是:

  到2000年,全国有10万所中小学能够开展信息化教育活动,占全国中小学校数量(70余万所)的比例达到15%,每所学校拥有至少25台计算机;平均每年至少要有2000万名中小学学生接受初步的信息技术教育。到2002年,全国争取有15万所中小学能够开展信息化教育活动,占全国中小学校数量的比例达到20%;已实现九年义务教育地区的中小学至少配备一台以上的计算机;各级教育行政主管部门均应配备不同数量的计算机。至2002年,城市、县(市)、农村开展信息化教育的学校要达到以下比例(见下表)。

  要加强师资培训工作,转变传统教育思想观念。到2002年,要使50万名中小学校负责人及各级教育行政管理干部、300万名学科教师初步掌握先进的教育科学理论并能应用信息技术,经过这种培训的教师和干部约占全体教职工的30%。

  要按照“培训在先、建库在先、然后建网”的原则积极发展网络化教育。到2002年,所有配备计算机的中小学校和教育行政主管部门均应通过各种方式上网;所有重点高中、信息化教育示范学校和实验学校均要积极建设和发展校园网络。

  要加快教育软件建设。到2002年,建设一批网上教育教学信息资源库;重点研制开发一批工具型教学平台;完成中小学所有必修课程和部分选修课程系列不同类型多媒体教学软件及各级各类教育、教学管理系列软件的开发;建立国家级的软件开发与培训基地。

  到2002年,在全国设立100所高水平的信息化教育示范学校和1000所信息化教育实验学校,建立一批信息化教育实验区。

  到2010年,要形成有中国特色的、比较成熟和完善的、在世界上有较大影响和较高质量的中小学信息化教育体系,大部分学科课程都能较高程度地与信息技术相结合,大部分学科教师能够掌握和应用信息技术,信息技术已融入基础教育中的各个方面,成为基础教育中不可分离的重要组成部分。全国所有中学生(包括所有初中生和高中生)都能够接受初步的信息技术教育,每所学校拥有至少50台计算机;全国50%的小学能够开展各种信息化教育,每所学校拥有至少25台计算机;其余50%的小学至少配备一台以上的计算机。

  至2002年,城市、县(市)、农村开展信息化教育的学校要达到的比例表

 

 

城市

县(市)

农村

高中

100%

4497

100%

5454

90%

3535

初中

90%

5536

70%

5983

50%

25030

小学

60%

17166

40%

20877

10%

55212


  注:表格中的学校数是根据1997年底所统计的数据,高中13880所、初中64762所、小学628840所,按照上表所确定的比例计算出的大约数,合计约14万至15万所。

  实施中小学信息化教育的指导思想是:加强领导,增加投入,加强社会参与,引进市场机制,从实际出发,注重效益,有计划、有重点、分地区、分层次地发展。要确保高中,发展初中和小学,由大中城市、沿海地区逐步向欠发达地区分层次推进。

  (一)加强领导,统筹规划

  领导重视、机构健全、制度完善是开展信息化教育的保证。要加大领导的力度,各级教育行政部门和学校,要有专门的机构或指定专人负责,一把手要亲自过问,把信息化教育提到工作日程上来,要定期研究工作,检查和督促工作的进展。信息化教育往往涉及到多个部门,要统一认识,理顺关系,统筹安排,明确各有关部门的分工,有关部门要在分工职权范围内,各司其职,同时要顾全大局,团结协作,要努力使信息化教育工作开创一个新的局面。

  要制定发展信息化教育的规划,规划的内容除了总体的规模和发展速度外,还要对师资队伍建设、课程教材建设、软硬件建设、基地建设、研究和实验、评价体系等方面的目标和实施措施提出明确的要求,要将信息化教育工作同实施素质教育、实施九年义务教育、加强和改革普通高中紧密结合起来,做到有规划、有措施、有检查,确保规划的有效实施。

  必要的经费投入是开展信息化教育工作的重要条件。各级政府和教育行政部门要采取措施,要根据财力,每年拨出一定数量的用于开展实践教学和应用现代教育技术工作的专项经费,并保证随着经济的发展逐年有所增加,专项经费的来源有几个:财政拨款、从教育设备费中提一部分、从城乡教育附加总数中提出一部分、从勤工俭学收入中提出一部分。专项经费要专款专用,加强监督和管理,保证经费的使用效益。

  在保证政府财政投入的同时,要多渠道筹措资金,鼓励社会参与,充分利用社会各方面的力量,尤其是发挥大公司、大企业物质、资金和技术的优势,引进市场机制,要逐步形成信息化教育的产业,以加快信息化教育的发展。

  由于我国经济教育发展不平衡,因此,在开展信息化教育时,应反对“一刀切”的做法,要有计划、有重点、分地区、分层次地发展。要确保高中,发展初中和小学,由大中城市、沿海地区逐步向欠发达地区分层次推进。

  (二)加强师资培训

  师资培训是中小学信息化教育工作的重中之重,是否拥有大批掌握先进教育科学理论并能应用现代信息技术的教育工作者是能否搞好信息化教育的关键。在世界范围内开展信息化教育的经验与实践表明,无论把师资培训看得多么重要都不过分。

  加强教师的信息技术培训,首先要做好转变教育思想和观念的培训,使之掌握先进的教育科学理论,树立正确的教育观、质量观和人才观,只有这样,才能正确地、有效地将信息技术应用于教育教学领域,才能真正地将信息技术与学科教学整合起来。

  要逐步建立国家、地方、学校三级师资培训体系,可筹建成立“全国中小学信息化教育(或继续教育)培训中心”,充分利用多种渠道,如教育电视台、高师培训中心、中小学校长培训中心、各级教师进修学校、师范院校、教研室、电教馆,建立各级信息化教育培训基地等,分解培训目标,分配或下达具体培训任务,分别对各级教育行政干部、中小学校长、学科教师等进行信息化教育培训。

  要制定培训大纲和培训内容,编写系列培训教材;出台一些强制性的政策支持,如在一定程度上与评定职称和升级、晋级、提干等挂钩,将现代信息技术作为继续教育中的必修课程等。

  (三)积极发展网络化教育

  网络化教育是今后几年国际信息化教育的主要趋势。网络化教育能打破时间和空间的限制,能使大多数学生接受最好的教育,能使学生具备获取信息、交流信息和处理信息的能力、适应未来信息时代学习社会和终身教育的需要,能大大提高教育教学的质量和效益。随着我国通信基础设施的建设和网络应用水平的提高,网络化教育对我国基础教育的影响将是巨大的和无可质疑的。在我国发展中小学网络化教育,对于我们这样一个经济、教育发展非常不平衡的国家更具有特殊的意义,网络化教育将是构建更具平等性的全民教育体系的组成部分。

  在发展网络化教育时,要坚持“培训在先、建库在先,然后建网”的原则,避免造成设备闲置和浪费。

  在有条件的中小学,要让学生具备上网获取信息、交流信息和处理信息的能力。同时,也要采取措施,净化网络资源和环境,保护中小学生不受有害信息的影响。

  目前要积极开展基于因特网的网上学校和校园网络的实验,制定其发展规划、具体实施步骤以及需求应用规范和技术规范等,2000年之前至少要有1000学中学建立校园网。

  要积极论证和筹建“全国中小学教育教学网”,为中小学和家庭服务。

  要重点组织建设一批网上教育教学信息资源库。 

  (四)建立健全教育教学软件开发、审查与应用体系

  研制开发大批高质量的、适应素质教育需要的教育教学软件资源库是提高教育教学质量和效益的核心。

  要在国家九五项目的基础上,还要建立一支稳定的软件开发队伍;建设一批高水平的软件开发基地,包括大型软件公司;确定一批软件开发课题,重点开发一些工具型、平台型、资料型和素材型的教育教学软件资源库;由国家有关部门与公司签定协议,由公司和企业研制开发,按市场机制运作,教育行政部门给予政策支持,如下达课题、检测、推广等。

  加强教育软件的审查和管理,建立健全教育软件检测中心,尽快建立起符合我国国情的教育软件研制开发、审查鉴定、培训和推广应用体系。

  以各地教研室为依托,建立一批教育软件培训、应用与推广基地。

  (五)加强信息技术与学科教学的整合

  信息技术与学科教学的整合是中小学信息化教育发展的核心,是改革教学模式、教学方法和教学手段的重要途径。要设立一批重点课题,发动高校、科研机构的教学与科研力量,参与中小学信息化教育的实验与研究工作,探索信息技术与学科课程整合的各种模式。

  在2000年之前,重点以数学、语文、外语三门工具性学科作为突破口,加强实验与研究,争取在信息技术与学科课程的整合方面有突破性进展。

  (六)强化中小学信息技术课程,培养其信息素养

  以课程的形式对中小学学生进行信息技术教育,在我国目前阶段仍是中小学信息化教育的一个重要组成部分,但要根据信息技术的最新发展和我国中小学计算机师资和设备的变化,调整目前中小学计算机课程的内容和教学方式。要使学生在学习信息技术的过程中,不仅能知其然,还要知其所以然,不仅能够学习和掌握信息技术,最主要的还要能够培养学生的创新能力、动手操作能力和自主学习信息技术的能力,要培养学生学习和使用信息技术的兴趣和意识,培养学生的信息素养。

  要在原《中小学计算机课程指导纲要修订稿》的基础上,制订并颁发《中小学信息技术课程指导纲要》。组织编写一套能反映国家级水平的学生用信息技术教科书,包括文字教材、计算机教学软件、录象带、VCD等,开拓学生视野。考虑到各地各校师资设备条件的差异,教材建设要坚持“中小学教材要在统一基本要求的前提下,实行多样化”的方针,按照国家教育部有关教材管理的规定,加强编写、审查和选用过程的管理,提高教材质量。

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