近日，欧盟委员会公布了2012年度创新联盟记分牌(IUS)，德国在研究和创新方面的综合排名从2011年欧盟范围内的第三上升到第二，仅次于瑞典，与丹麦、芬兰一起排在了欧盟创新领导者的行列。创新能力的提高不仅得益于德国重视科技创新的传统，也与该国政府积极的创新战略引导，支持和促进企业、尤其是中小企业以市场为导向的创新密不可分。

　　创新战略的引领作用

　　2006年8月，德国推出了第一个涵盖所有政策范围的《德国高技术战略》，在选定的17个技术领域，形成了具体的创新战略和行动规划。4年之后，德国又推出了《高技术战略2020》，确定了五大领域的关键技术和十大未来项目。为落实上述战略，德国政府实施了一系列项目研究计划、开展尖端集群竞赛、组建创新联盟，希望依靠研究和新技术扩大创新，目标明确地激发国家在科学和经济上的巨大潜力。

　　在联邦教研部的主持下，德国政府、科技界和产业界共同合作，依托高技术战略，组建了包括锂电池创新联盟“LIB2015”在内的9个创新联盟。联邦政府总计向这9个创新联盟投入资金6亿欧元，而产业界配套投入资金则超过30亿欧元。除此之外，联邦政府还促使政府、产业和科技界形成大量各种形式的战略伙伴关系，引领创新发展。

　　2012年5月，德国联邦经济技术部又推出名为“技术的兴趣”的创新战略。通过这个新的创新战略，联邦经济技术部进一步改善技术政策，加强与经济、工业、中小企业、能源和外贸政策的联系。新的创新战略还从健康与营养、能源与气候、安全、电动车和通信5个方面补充了两年前推出的《高技术战略2020》，力求通过一系列的举措促进企业和社会的创新。