记者：创建教育强市，既有困难也有挑战。我市在创建工作中，主要采取了哪些攻坚破难措施，来推动这项工作的快速推进？　

　　李树之：中山教育发展至2003年，虽然具有比较扎实的基础，但对照省政府提出的创建教育强市要求尚有不小距离，当时全市仅有一个省教育强区(火炬开发区)，创建工作可谓任务艰巨，困难重重。面对挑战，市委、市政府果断下定决策决心，视挑战为机遇，变压力为动力，决心全力以赴创建教育强市，推动中山教育跨越式发展，加速中山教育现代化进程。

　　2003年5月26日，市委、市政府隆重召开全市创建教育强市动员大会，决定以前所未有的气魄、力度和决心推动教育强市建设，向全市人民郑重承诺中山于2005年建成省教育强市。市委、市政府主要领导明确指出，要把创建教育强市视为执政为民的民心工程来抓，要将能否成功创建教育强市作为衡量执政能力、执政水平的重要标准。创建教育强市动员令发出后，我市主要从四个方面入手强力推进。

　　措施之一，是多点切入，多管齐下，形成创建教育强市强大合力。市委、市政府推出八大措施，建立了八项制度。包括明确奋斗目标，建立党政领导班子任期目标责任制；切实加强领导，实行“创强”工作“一把手”负责制；明确“创强”责任，建立党政主要领导教育工作实绩考核制；及时破解“创强”工作难题，建立部门联合办公制；确保“创强”工作进度，建立重点工程督查制；确保“创强”工作优先，建立重大议题“快速通关制”；激励创优争先，建立教育强镇(区)奖励制；加强舆论导向，建立“创强”工作重点宣传制。八大措施一齐发力，中山迅速掀起了创建教育强市的高潮。

　　措施之二，超常规加大教育投入，为创建教育强市提供刚性保障。创建教育强市投入是关键。市委书记崔国潮指出，教育发展与经济发展同等重要，教育投入一定要有强度。市长陈根楷提出，创建教育强市不能等距离追赶，要实现跨越式发展。因此一要舍得投入，二要超常规投入。市委、市政府决定，”十五“期间每年提高本级财政支出中教育经费所占的比例1-2个百分点，使市教育经费达到财政支出的20%以上。同时要求保证镇一级教育经费的财政支出不低于本级财政总支出的35%，而实际投入远远超过这一规定。快速投入、集中投入、高强度投入，为中山创建教育强市提供了坚实保障。

　　措施之三，推进“六大工程”建设，切实提高教育综合实力。创建教育强市是一项复杂的系统工程，中山以抓关键问题为着眼点，以抓重点工作为着力点，选择实施“六大工程”为抓手，攻坚破难，迅速增强了教育综合实力。“六大工程”是：启动新一轮中小学布局调整工程，努力推进教育均衡发展；推进教育信息化工程，抢占教育发展制高点；实施优质学校建设工程，迅速扩大优质教育资源；推动职业技术教育优化升级工程，服务中山经济发展；实施“三名工程”，精心打造中山教育领军团队；实施扶困助学工程，促进教育公平。

　　措施之四，深化三大改革，为教育可持续发展增强活力。以改革促发展，一直是我市教育工作的主思路，近年来，我市主要狠抓了三个方面的改革。一是深化办学体制改革，形成公、民办教育共同发展的新格局。二是深化教育人事制度改革，建立激发干部教师干事创业的管理新机制。三是深化教育教学改革，全面实施素质教育。多年来，真心实意、扎扎实实推进素质教育，一直是中山教育奔向现代化的核心目标。今年9月，教育部副部长陈小娅考察中山，对中山全面实施素质教育的经验和成绩给予了高度评价，希望中山成为全国推进素质教育的示范地区和实验基地。

　　中山创建教育强市征途上，全市出现了一批又一批尊师重教的先进个人和单位。如果说创建教育强市是热潮，热在哪里？最重要的是热在人民群众的心窝里。

　　记者：在市委、市政府的正确领导下，我市创建教育强市目标即将成为现实，您能否谈谈创建工作的体会？

　　李树之：回顾创建的历程，我觉得主要有五点体会：

　　第一，认识的高度，决定工作的力度。10多年来，中山教育常抓不懈，一路快跑，因为我们深谙教育在经济社会发展中全局性、基础性、先导性地位和作用，深知这是一项利在当代，功在千秋的伟业，必须具有超前的战略眼光。

　　第二，教育工作必须真抓实干。教育工作任务重、难度大、战线长、见效慢。因此，抓教育不能急功近利，无法一蹴而就，必须从基础做起，在“真”、“实”二字上下功夫。

　　第三，要以改革促发展。只有把教育发展纳入改革的视野之中，注入改革的元素，教育发展才能展现理性与活力。近年来，中山一直把改革作为主线贯穿教育工作的始终，以改革总揽教育工作全局，大力推进办学体制、内部运行机制和教育教学改革，先后出台了20多份改革文件，推出了一系列改革措施。各项改革卓有成效地推进，使中山教育基本实现了外延发展与内涵发展的协调统一，硬件建设与软件建设的协调统一，发展的速度、规模与质量、效益的协调统一。

　　第四，要坚持科研兴教。切实推进教育科研，是确保教育改革有深度、有高度、有力度、有效度的前提和基础。改革需要条件，最重要的条件就是以科研为支撑，一要理论支撑，二要技术支撑。中山的素质教育评价改革和教育人事制度改革就是两个最典型的例子。中山教育一系列改革，虽然力度空前，但推进顺利，无不得益于教育科研。

　　第五，创建教育强市必须全民动员。办教育，首先是政府行为，同时也涉及到社会的各个方面。中山创建教育强市征途上，全市出现了一批又一批的尊师重教的先进个人和单位。如果说创建教育强市是热潮，热在哪里？最重要的是热在人民群众的心窝里。

　　教育强市是永不落幕的民心工程。志存高远，锐意进取，办人民满意的教育是我们的永恒追求。

　　记者：在我市顺利通过教育强市验收后，下一步的目标将是什么？

　　李树之：教育强市也是永不落幕的民心工程。志存高远，锐意进取，办人民满意的教育是我们的永恒追求。未来的中山教育要更强、更高，乘着“创强”的强劲东风，面对“十一五”教育发展的蓝图，中山人民将振奋精神，开拓进取、再创辉煌，朝着教育现代化的目标迈进。在创建教育强市目标实现后，我们必须抓住两大工作重点。

　　一是抓投入，促进教育在更高水平上的均衡发展。中山的奋斗目标是，在今后两年内大力扶助5个经济欠发达镇区创建省教育强镇，在今后3-5年内将全市所有中小学建成市级以上等级学校，使中山教育实现高水平高层次的均衡发展。

　　二是抓内涵发展，进一步提高教育教学质量。首先是进一步壮大优秀骨干教师群体。建立一支数量足够，结构合理，师德高尚，业务精良的高素质教师队伍，将是今后教育工作的战略重点之一。其次是要进一步优化教育管理。充分调动一切积极因素，最大限度地合理配置资源，促使中山教育在内涵发展的道路上走得更远，仍是今后工作的重点。再次是进一步深化教学改革。在现有基础上，进一步推进教学内容、教学方法、教学模式的改革，提高素质教育的实施水平。

　　■中山教育“创强”大事记

　　1995年1月，中山市委、市政府提出建设教育强市的奋斗目标。

　　1996年12月，我市被评为“全国‘两基’教育先进地区”，被省教厅定为全省素质教育实验市。

　　1999年1月，我市被广东省确定为省推进教育现代化、信息化试验市。

　　2000年，我市被教育部确定为“全国中小学信息技术教育实验区”。

　　2001年，我市被评为“全国‘两基’教育先进地区”，被省教厅定为全省素质教育实验市。

　　2002年6月，火炬开发区通过省教育强镇督导验收。

　　2003年11月，成立“教育创新基金”。

　　2003年11月，启动“振兴初中行动计划”。

　　2003年5月，召开全市建设教育强市动员大会，出台《中共中山市委、中山市人民政府关于进一步加快教育改革和发展，建设教育强市的决定》，提出中山要在2005年建成教育强市的奋斗目标。

　　2003年9月，全面铺开中小学人事制度改革。

　　2003年11月，古镇、小榄通过省教育强镇督导验收。

　　2004年9月，在全省率先全面启动校长职级制改革。

　　2004年10月，市政府出台《振兴初中行动计划》，全面推进初中标准化建设。

　　2004年6月，石岐区通过省教育强镇督导验收。

　　2004年11月，省教育厅考核组对中山市党政主要领导干部基础教育工作实绩进行考核，考核结果为“优秀”。

　　2004年12月，沙溪、南区、东区、西区、三乡、大涌、东凤、坦洲等8个镇区通过省教育强镇督导验收。

　　2005年2月28日，全市建设教育强市工作现场会在沙溪镇召开。

　　2005年9月，我市启动“中学优质化工程”。

　　2005年4月19日，我市召开启动省教育强市申报工作动员会。

　　2005年6月，南头、东升、港口、五桂山、板芙通过省教育强镇督导验收。

　　2005年9月20日，中山职业技术学院(筹)举行开学典礼。

　　2005年10月25日，我市召开创建省教育强市新闻发布会。

　　2005年10月，教育部陈小娅副部长考察中山。

　　2005年10月，黄圃镇、三角镇通过省教育强镇督导验收。

　　发布日期：2005年11月27日 　作者：本报记者 何衍良 文/图　 网站编辑：陆超虹