据国外媒体报道，美国联邦执法机构和国家安全部门的官员准备出台全新的互联网监管政策。他们认为，随着人们逐渐用网络通讯取代电话，使得对犯罪分子和恐怖主义嫌疑人的监听遇阻。

　　强制监听措施

　　实质上，这些执法机构的官员希望美国国会能够要求所有的通讯服务——包括黑莓等加密电子邮件服务提供商、Facebook等社交网站以及Skype等P2P信息软件——都具备被监听的技术条件，使得执法机构能够拦截并破解加密信息。

　　奥巴马政府计划于明年向国会提交这一议案，但该议案却引发了有关如何平衡安全需要与隐私保护和创新培育的讨论。由于全球各地的安全服务都面临同样的问题，因此美国的这一举措有可能会成为一个范例，很快被全球各国模仿。

　　美国互联网政策团体民主与技术中心(Center for Democracy and Technology)主席詹姆斯·登普西(James X. Dempsey)认为，这一议案“意义重大”，并且对“互联网革命的基本元素”构成了挑战，包括分散化设计。

　　“他们其实是想要获得一种权利来重新设计那些利用了互联网独特架构的服务。”他说，“他们实际上是想回到过去，并让互联网服务像电话系统一样运作。”

　　扩大适用范围

　　但是执法机构的官员则认为，采取这类措施对于预防他们的调查能力下降是合理且必要的。

　　美国联邦调查局(以下简称“FBI”)总法律顾问瓦莱丽·卡普罗尼(Valerie E. Caproni)说：“我们说的是合法授权的拦截。我们并不是要扩大权利。我们所讨论的是维持我们执行现有权利的能力，以便保护公共安全和国家安全。”