教育信息化是我国教育发展中的重要环节，有助于形成完善的现代国民教育体系，能够为十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”以及“全面建设小康社会”提供重要支撑。推进教育信息化不仅是我国教育改革与发展的必然选择，也是实现教育跨越式发展的重要手段和途径。

　　2003—2004年，是教育信息化建设承上启下的重要时期。在党中央、国务院的高度重视和教育界、科技界以及社会各界人士的大力支持下，前期建设的教育信息化重大项目结题验收，并开始为教育科研领域服务；同时，新一轮建设的总体规划、前期调研迅速展开，《2003-2007年教育振兴行动计划》由国务院批转实施，CERNET的管理体制和运行机制得到及时调整；“中国教育科研网格计划(ChinaGrid)”、“中国下一代互联网示范工程(CNGI)”、“大学数字博物馆建设工程”、“教师网联”、“农村中小学现代远程教育工程”等一批重大应用与示范项目立项建设，或赶超世界先进信息技术，或满足现实迫切需求，已取得一定的建设成果；资源建设在大力开发的同时，更加注重共享和整合；教育信息技术标准化的制定和推广工作深入开展。我国教育信息化的发展水平与国际间的差距正在缩小。

　　一、项目验收与总结

　　“现代远程教育工程”是1999年初国务院批转教育部实施的《面向21世纪教育振兴行动计划》中的重大建设工程。该工程主要由教育部科技司、高教司等相关司局负责组织实施实施，重点设立了基础设施建设、资源建设、标准化研究与制定、关键技术攻关、远程教育试点等重大专项，以全面推进我国教育信息化建设尤其是现代远程教育的发展。

　　2003年以来，我部组织专家对“现代远程教育工程”中的基础设施建设、关键技术、资源建设和标准化建设项目共60多项进行了分批验收。

　　“现代远程教育工程”项目实施4年来，国家共投资4.6亿元，大大提升了我国现代远程教育发展的技术水平和应用水平，推进了我国教育的信息化，加快了我国教育现代化的进程。在平台建设方面，中国教育和科研计算机网(CERNET)与中国教育卫星宽带多媒体传输平台(CEBsat)的成功建设、扩展扩容、互连互通，已形成初具规模“天地合一”的现代远程教育网络构架；在资源建设方面，各级各类教育资源建设，初步形成了我国现代化教育资源体系的雏形；大学数字博物馆、数字图书馆建设，已带来显著的社会效益，走在了国内前列；在关键技术研究方面，解决了困扰现代远程教育发展的多项难题，开创了东西互动、资源共享的全新网络联合办学模式，为现代远程教育的全面、深入发展提供了有效的技术支撑；在教育信息技术标准化建设方面，初步构筑了现代远程教育技术标准体系，启动了标准化测评认证工作，为异构系统的互连互通和资源整合共享提供了可能；视频会议、网上合作研究、网上招生录取以及网络教育试点等多项重大应用，初步发挥了基础网络设施和资源建设的投资效益。

　　虽然“现代远程教育工程”成就巨大，但我国教育信息化和现代远程教育的现实水平，距离党的十六大提出的全面建设小康社会和学习型社会的要求还有很大差距。在新一轮教育振兴行动计划制定和实施之际，从2003年9月起，我部对“现代远程教育工程”项目从组织管理、立项实施、经费投入、建设成果、经验教训、未来规划等方面进行了全面描述和系统总结，为以后的教育信息化建设提供了宝贵的经验。

　　二、重大规划与宏观管理

　　(一)《2003—2007年教育振兴行动计划》“教育信息化建设工程”

　　为贯彻党的十六大精神，办好让人民满意的教育，在顺利实施《面向21世纪教育振兴行动计划》的基础上，2002年底，教育部开始制定《2003-2007年教育振兴行动计划》。其中，教育信息化部分单列一个专题，由“教育部教育信息化领导小组办公室”负责组织起草。经充分调研、认真起草、广泛征求意见、不断凝练和完善，2003年底，形成了“教育信息化建设工程”的最终文本。

　　2004年3月，国务院批转了《2003-2007年教育振兴行动计划》，“教育信息化建设工程”为其中六大工程之一。

　　“教育信息化建设工程” 为满足我国教育信息化发展的实际需求而制定，提出了新时期我国教育信息化发展的总体目标、发展原则和整体构架，从战略的高度和发展的全局勾勒了我国教育信息化发展的蓝图，符合信息化建设的发展规律，对于指导今后几年我国教育信息化建设，加快我国教育发展与改革，具有非常重要的指导作用。

　　目前，该工程中的“大学数字博物馆建设工程”二期建设的资金筹措和前期调研工作已经开始。通过召开大学数字博物馆建设研讨会以及实地考察等形式，对一期建设的中国农业大学、西安建筑科技大学、北京中医药大学等三所高校的大学数字博物馆进行了中期检查；总结了一期建设经验教训，研讨起草了二期建设的总体规划和方案，提出了按学科建设的更为合理的思路。现正在为二期建设的启动做前期的考察和调研。

　　(二)CERNET管理体制和运行机制调整

　　CERNET自1994年建设以来，管理体制和运行机制过于依靠若干部属高校，随着网络建设和应用的纵深发展，逐步暴露出了网管质量不高、服务水平较低、省级教育行政管理部门不积极、接入中小学困难较大等问题。

　　2003年7月，周济部长主持召开了“CERNET部长专题办公会议”，做出了调整CERNET管理体制的重大决定，制定了具体的调整措施。9月和12月，我部先后向各省级教育行政主管部门和部属各高等学校发文，调整了CERNET领导小组和管理委员会人员组成，吸收了部分省(直辖市)教育厅(教委)领导作为管理委员会成员，加强了对CERNET的宏观管理，初步理顺了CERNET管理体制，调动了省级教育部门参与CERNET建设的积极性，为深化CERNET管理体制和运行机制改革，促进CERNET良性、健康发展起到了积极的推进作用。