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湖北省大力推进教育信息化建设
http://www.edu.cn   2014-12-31 作者:湖北日报

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  党的十八届三中全会指出:“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。”教育信息化是当今世界越来越多国家提升教育水平的战略选择。湖北是第一个国家级教育信息化试点省份,要抢抓试点改革的机遇,创新体制机制,促进教育公平,提高教育质量,以教育信息化推动实现教育现代化;同时加快促进信息消费,有效拉动需求,培育新的经济增长点,以教育信息化催生教育信息技术产业化。

  教育信息化具有双重功能

  教育信息化在当代经济社会发展中具有双重功能。第一,教育信息化带来教育理念和教学模式的深刻革命,是促进教育公平、提高教育质量的有效手段,是创造泛在学习环境、构建学习型社会的必由之路;第二,教育信息化拉动了新的信息消费需求,正在培育以数字教育技术装备产业、教育软件产业和教育信息服务产业为代表的教育信息技术产业,成为新的经济增长点。

  教育信息化是推动教育现代化的战略途径。从教育信息化的“教育”属性上观察,教育信息化有以下三个基本特征:第一,是在现代教育理念指导下,“教育”和“信息技术”融合的产物;第二,具有推动教育教学各个领域、各个环节发展和创新的功能;第三,有助于实现以教育普及、质量提高、教育公平、教育终身性、教育服务性为核心特征的教育现代化。教育信息化的这些特征呈现在国际国内教育信息化推进实践之中,凸显出教育信息化促进教育变革的功能。

  教育信息化是现代信息技术产业发展的重要引擎。教育信息化催生的教育信息技术产业是现代信息技术产业在教育领域的延伸,是以特定的用户群体为对象,将教育信息化服务转化为商品,提供信息设备、产品和服务的产业。教育信息化建设的不断深入,使得教育信息技术产业迎来了前所未有的发展机遇。

  从国际上看,教育软件和信息技术服务业增长势头强劲。2012年,全球软件和信息技术服务业规模为16208亿美元,美国占29.3%,欧盟占24.9%,中国增速较为迅猛,从2007年的8.74%上升到24.3%,位列亚太区第一,全球第三。

  从国内来看,教育信息技术产业投资和消费呈现高速增长态势。教育信息技术装备产业刚性需求旺盛;教育信息技术软件产业增长空间广阔;教育信息服务业催生了新的经济增长点。

  从省内看,湖北省发展教育信息技术产业机遇挑战并存。湖北省具有人才智力优势,具有产业基础优势,具有市场规模优势。同时也要看到,湖北省教育信息技术产业也面临着一些挑战。2012年,湖北电子制造业销售收入仅为1830亿元,与广东省2.3万亿和江苏省2.2万亿的销售规模相差较远。2012年,湖北软件收入仅为172亿元,与江苏4167亿元、广东4153亿元差距较大,仅占全国的1.08%,软件产业大有可为。湖北省教育信息技术产业作为电子信息产业的重要组成部分,既有发展空间,也有竞争压力。

  以教育信息化推动湖北教育现代化

  “到2015年基本建成教育强省,到2020年进入到教育强省和人才资源强省前列。”这是湖北省的战略目标。湖北省要紧紧抓住“国家教育信息化试点省”这个难得机遇,构建发展教育信息化的有效机制,率先以教育信息化推动实现教育现代化。

  着力加强教育信息化基础设施建设,推动实现更高水平的普及教育。一是加快制定基础设施建设标准。编制“中小学校宽带网络校校通标准”、“中小学现代教育装备标准”、“数字校园示范校建设标准”等。二是优化校园基础设施建设环境。探索“政府规划引导、企业参与建设、学校购买服务”的机制,发挥市场决定性作用,鼓励企业积极参与基础设施建设。按照“省级统筹、多方投入、分级推进”的原则,以服务换投入,广泛调动地方、企业、社会深度参与基础设施建设的积极性。三是探索建立基础设施社会化支撑服务体系。按照“政府引导、学校购买、公司运维”的思路,引入市场机制,探索企业提供基础设施支撑服务的机制和模式。推进社会化服务改革试点,完善相关政策,鼓励有条件的学校电教人员开展跨校服务。制定运维经费标准,构建运维经费保障机制。

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