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统筹普及与提高。教育规划纲要把提高质量作为教育工作的核心任务,一手抓好教育普及,力争实现更高水平的普及教育,一手抓好质量提高,努力提供更加丰富的优质教育。学前教育的普及与提高同步推进,在加快实现基本普及目标的同时,不断提高保教水平、办园质量,保障幼儿健康快乐成长;义务教育全面实现“两基”目标,进入提高质量、均衡发展的新阶段,但不少地方仍面临巩固普及成果、不让一个学生失学的重任;职业教育在不断扩大办学规模的同时把提高质量作为重点,着力推进教育教学改革,增强职业教育吸引力;高等教育实现从精英教育向大众化的跨越式发展,进入全面提高质量的新阶段,全面提高质量和进一步提高大众化水平相互促进、相得益彰,共同推动我国从高等教育大国向高等教育强国迈进。
统筹公平与效率。教育规划纲要旗帜鲜明地将促进公平作为国家基本教育政策,强调普及全民的公平教育,从教育机会、资源配置、受教育权利等方面,确保教育改革朝着公平的方向前进。同时,在坚持教育公益性普惠性的前提下,中国教育着眼于提高效率,进行卓有成效的探索创新:将民办教育作为教育事业新的增长点,鼓励和引导民间资金发展民办教育,满足人民群众多层次、多样化教育需求;建立一批“2011协同创新中心”,有效聚集创新要素和资源,产出一批重大标志性成果,服务创新型国家建设。
统筹长远谋划与近期发展、整体部署与尊重基层创新。中国幅员辽阔、地区之间千差万别,教育发展又千头万绪、错综复杂,教育规划纲要充分考虑改革的复杂性、多样性,把当前发展与长远发展相结合,整体推进与因地制宜相结合,统筹谋划、有序推进。两年来,教育改革一手抓长远规划,针对长期积累的体制机制矛盾,有计划地攻坚克难,分阶段破解难题;一手抓近期任务,针对人民群众关心的热点难点问题,优先列入日程、及早启动改革,早日让人民群众得实惠。在注重整体部署、顶层设计的同时,坚持因地制宜,鼓励各地各校大胆试验,充分发挥地方、学校和师生的主动性、积极性、创造性,形成你追我赶、百花齐放、百家争鸣的改革新气象。
教育发展必须建立在科学发展基础之上,同样,教育改革也必须在科学理念的指引下稳步推进,这是教育规划纲要实施两年来的实践给予我们的启示,也是中国教育未来改革发展的力量源泉。教育规划纲要为教育改革发展指明了方向,沿着教育规划纲要勾勒出的路线图,中国教育正向着辉煌的目标奋勇前行。
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