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突破体制机制障碍推进改革
两年来,从中央到地方,各级政府勇挑重担、积极谋划,相关部门各负其责、密切合作,落实纲要的各项工作稳步推进,改革成效逐渐显现并深得民心
“改革进入深水区”,“面对改革攻坚阶段”……当这类说法频频入耳,我们有理由相信,教育改革取得了阶段性成果,但也应该看到,接下来的改革之路将越来越多地触碰一些“坚硬”的东西。
今年3月,中共中央政治局委员、国务委员刘延东在全面提高高等教育质量工作会议上说:“不改革就没有出路,不触及深层次矛盾就难见成效,全面提高高等教育质量必须坚持改革创新,克服不敢改、不愿改、不会改的畏难情绪,摒弃安于现状、小富即安的惰性思维,敢于突破思想观念和体制机制障碍。”
“不敢改”、“不愿改”、“不会改”,恰好对应了突破体制机制障碍面临的“三座大山”——观念束缚、体制禁锢、执行乏力。面对这些根深蒂固的障碍,如果没有坚定的决心和果断的行动,就不可能将改革继续推向深入。
教育部部长袁贵仁直言:“随着改革的深入,共识度会越来越低,因为它既涉及观念、体制,也涉及切身利益,因此我们要充分注意到教育改革的艰巨性、复杂性。”
显然,能否破除不利于教育发展的体制性障碍,能否冲破传统观念和体制机制的束缚,关乎教育规划纲要落实的成效,也关乎中国教育改革发展的成败。这一点,在教育规划纲要出台之际便已达成共识。全国教育工作会议后,国家教育体制改革领导小组审议的第一个文件,就是推进教育体制改革试点的总体方案,此举也为新一轮的教育改革创新奠定了基调。
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