中国教育

　　第三，加快发展农村学前教育。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期。中国有名老话，“三岁看大，七岁看老”，就是强调儿童早期发展对人终身成长具有重要的影响。一本科学书上讲，孩子们在三岁的时候，记忆力发展很快，而且很好。这时候的学前教育，如果给孩子进行养成教育和知识教育，对他们一生的成长都很重要。大家也可以仔细研究一下，看三岁这个阶段是不是这样，他的记忆非常好，会模仿，会养成，会记忆许多新的知识和概念。国际经验也表明：公平的学前教育机会意味着人生起点的公平，有利于消除贫困、减少社会差距、促进社会公平。如果说教育是最大的公平，那么人生起点的公平就从学前教育开始。因此，大力发展学前教育特别是农村的学前教育，为每个儿童提供良好的人生开端，是关乎教育公平、社会稳定和民生改善的重大工程，也是影响未来国民素质和综合国力的重大问题。但是目前农村学前教育资源严重短缺，财政投入不足，办园的条件比较差，家长负担比较重，师资队伍不健全，农村地区“入园难”比城市更加突出。农村学前教育是我国整个教育发展的最薄弱的环节。不久以前，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，明确了支持学前教育发展的相关政策。国家将设立学前教育发展专项资金，“十二五”期间中央财政将大规模增加资金投入，并带动地方加大投入，重点发展农村的学前教育。关键是要坚持公益性和普惠性的原则，财政增加投入、家庭合理分担，加快构建一个广覆盖、保基本、有质量的农村学前教育公共服务体系，建设一支符合农村学前教育事业发展需要的幼儿教师队伍，使广大农村儿童特别是留守儿童有机会接受良好的学前教育，促进他们身心健康成长。

　　三、着力提高农村教育质量

　　提高教育质量是各级各类教育普遍面临的重大课题，也是个难题。农村教育的质量不仅直接决定着我国基础教育的整体质量，也是实现全民教育公平的重要方面。当前，农村教育事业改革与发展总体滞后，教育质量整体不高。主要表现在：教育观念相对落后，以素质教育为目标的课程改革推进困难；教育资源配置总体上短缺，难以支撑课程教学改革的需求，国家规定的课程难以全面落实；教学改革滞后，教师的教学观念和教学方式比较陈旧，应试教育倾向很严重。这些都影响学生的全面发展和综合素质的提升，影响学生的创新精神和实践能力的培养。农村教育质量的提高尤为迫切。

　　提高农村教育质量，既要靠改善办学条件，又要靠推进教育教学改革。相比而言，教育教学改革的任务更加艰巨。我们现在的人才培养模式、办学模式和学校制度都是由来已久的，极其复杂的，也是根深蒂固的。这些主客观原因，改变起来，决非是一件简单的事情，也没有现成的路子可走。但是要想提高教育质量，不改革肯定是不行的。我提出三个问题与大家讨论：