中国教育

　　一是农村留守儿童教育问题。农村留守儿童的数量很大，他们最大的问题是亲情缺失，就是说缺少父母的关爱。各地搞的“寄宿制”、“代管家长制”、“亲情沟通平台”等都是有效的措施。但是目前以政府为主导的关爱服务体系还不健全，各地工作开展得也不平衡；留守儿童对老人来讲是“逆向监护”，就是说既得不到爸爸妈妈的关爱，还得照顾爷爷奶奶，而留守女童更需要特殊关注。这些问题在不断的产生。今后的工作重点，是要以政府为主导，加大对农村留守儿童的关爱和服务工作的力度。农村寄宿制学校要配齐、配好生活和心理教师以及必要的管理人员，满足农村留守儿童的寄宿需要。鼓励开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“托管中心”等关爱活动。加强留守儿童心理健康教育，丰富农村留守儿童的课外和校外生活。总之，要努力为留守儿童的健康成长创造良好的环境。

　　二是农民工随迁子女教育问题。为了解决农民工随迁子女就学难的问题，国家出台了一系列政策，明确提出了以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，也即“两为主”的政策，非常重要，有些地方不是这样做的，应当改变。“两为主”的政策同时还要求在收费、受资助等方面与当地学生一视同仁，保障他们平等接受义务教育的权利。近两年，中央财政每年投入50亿元左右的专项经费，用于补充接受农民工随迁子女的学校公用经费和改善办学条件等。但是应该看到，保障农民工随迁子女“上好学”的任务依然任重道远。现在我们能做到保障农民工子女上学，可是家长要求还得“上好学”，这个任务还相当艰巨。目前，既有输入地城市学校容量约束的问题，也有随迁子女义务教育以后在输入地上学升学障碍比较多的问题，社会各界高度关注。下一步工作的重点，是对随迁子女义务教育做到“两为主”，再加上一个“全覆盖”。就是说，要逐步地健全随迁子女义务教育公共财政保障机制，由输入地政府负责。规范、扶持以接受随迁子女为主的民办学校。改善政府的教育管理、服务，建立覆盖本地随迁子女的义务教育信息服务与网络监管，抓紧研究制订随迁子女接受义务教育后在输入地参加升学考试的办法。加强随迁子女心理、文化、习俗等方面的引导和教育，使他们更好地融入到输入地的学习和生活当中去。

　　三是办好寄宿制学校和村教学点。我们抓寄宿制学校已经有些年头了，从实践看效果很好，有利于集中使用教育资源，也有利于保证教学质量。这项工作既要常抓不懈，又要因地制宜。总的看，投入要逐步加大，规模要适当扩大，水平要尽快提高。关于村教学点的问题，也要有正确认识。现在两个原因造成学校撤办，一个就是乡镇的撤并，一个是农村学生的减少。我们的目标是要让每一个学生都有学上。如果因为学校撤并、孩子们上学的路途遥远而使孩子们辍学，那么就与我们的政策方针是背道而驰的。世界各国都有一些规模很小的学校，有的学校甚至只有几个学生。如果广大农村群众和农村孩子确有需求，有的村教学点还是要坚持办，而且要办好。这个问题在山区、牧区、边远地区尤为突出。