人员队伍建设上充分与市场接轨

　　2013年ECAR(The EDUCAUSE Center for Analysis and Research)对高校信息化部门队伍进行了一次调查。在此调查中，将高校信息化部门内部的人员划分为三个层次：1）CIO；2）部门主管；3）员工。人们普遍认为，高校信息化从业人员的薪资比其他行业的信息化从业人员低，但是ECAR的此次调查结果颠覆了此观念。调查显示，高校信息化从业人员的平均年薪为84000美元。就算将CIO排除在外，平均年薪也达到80000美元。根据“2013年信息化行业技能和薪酬报告”，美国其他行业的信息化从业人员的平均年薪为77500美元。

　　我国高校的信息化部门从业人员的薪酬普遍低于其他行业的信息化从业人员，并且，高校的信息化从业人员与其他行业的信息化从业人员互相流动性差，存在壁垒。在高校的信息化从业人员在工作多年后，其获得的技能、经验在其他行业的信息化行业不适用。在其他行业的信息化从业人员不愿意到高校信息化部门工作，原因是薪酬待遇不高。同样是信息化专业的毕业生，进入高校后，在目前的职称晋升体系的指引下，在信息化部门的从业人员也必须去适应这种体系。而这种体系是不适用于信息化从业人员的发展的。

　　在职称晋升上，美国高校创造了一些新的方式，采用了与高校其他部门员工相独立的职称评审制度以及对员工的多元职称评定制度。60%以上的高校采用与本校其他员工不同的职称评定制度。而且在研究型大学与有硕士学位授予权的大学里采用独立评审制度的比例更高。独立的、与市场接轨的职称评审机制，使得信息化部门从业人员的薪酬市场化，职业发展更加灵活。

　　思考与分析

　　总览美国高校信息化部门的建设，回答了我国高校信息化部门目前感到困惑的问题。

　　问题一：高校的信息化部门在高校中应该发挥什么价值？仅仅是网络中心或者信息中心吗？

　　回答是否定的。美国高校信息化部门的功能定位是：

　　1.负责信息化的顶层设计；

　　2.负责在顶层设计基础上的各项信息化业务的建设和服务。在组织架构上，美国高校的信息化部门管理层次分明、涵盖了学校几乎所有信息化业务。在信息化部门的内部，形成CIO——部门主管——员工的清晰的管理层次。为了协助CIO的工作，一般设置信息化建设财务管理、人事管理、项目管理、决策管理等办公室。CIO以及各个办公室构成学校信息化管理决策部门。在信息化部门内部，根据信息化业务的内容，划分为服务于管理信息化的团队、服务于教学信息化的团队、研发团队、服务于基础信息化设施运维的团队、用户服务团队，以及负责信息安全的团队。由于美国高校的信息化部门负责学校的各项信息化业务，因此，相比我国高校的信息化部门，规模普遍比较大。

　　问题二：如何使信息化部门的发展与高校的总体发展步调一致？

　　美国高校信息化部门通过建立CIO体制，使CIO成为学校管理层与信息化部门之间的桥梁。作为信息化部门的最高领导，美国高校信息化部门的CIO是学校决策机构的一员，不同程度地参与学校发展的决策。CIO参与学校决策，使得CIO理解学校的发展目标，清楚师生的需求，从而使信息化部门的建设规划符合学校发展的要求。

　　问题三：高校的信息化部门如何吸引人才？留住人才？

　　长期以来，我国高校信息化部门存在难以留住优秀人才的问题。原因在于：

　　1.我国高校信息化部门薪酬比高校以外的同行业低不少。

　　2.在高校内，信息化部门的从业人员是一个比较特殊的群体。可以说，他们介于管理人员与教学科研人员之间。在工作内容上，他们从事的几乎是管理工作，而在晋升上，又以科研人员的要求来要求他们。因此，信息化部门的从业人员地位尴尬，发展面临瓶颈。而愿意继续留在我国高校信息化部门工作的人员，为了晋升必须去迎合现有的晋升要求，而这些要求完全与信息化从业人员的发展特点不符。美国高校通过建立独立的、与市场相似的信息化从业人员的晋升体系解决此问题。高校信息化部门的从业人员的薪酬与高校以外的同行业相同或者更高些，以此来吸引人才。与此同时，对于进入高校信息化部门的从业人员，其晋升的要求也与市场接轨。

　　（作者单位为华东师范大学信息化办公室）