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信息化部门规模较大 为了支持好所有的业务,美国高校的信息化部门普遍规模比较大,一般在90人左右。而对于规模较大的综合型大学,信息化部门的规模远高于平均水平。部分美国大学的信息化部门的规模如表2所示。
CIO成为学校与信息化部门之间联系的桥梁 美国高校信息化部门如何保证信息化部门所作的各项工作、信息化的投入与学校的发展步调是一致的?美国高校的信息化部门通常设置CIO(Chief Information/Technology Official, CIO/CTO)作为信息化部门的最高负责人。CIO是学校决策层的成员,而不仅仅是信息化部门的主管。在CIO的领导下,通常设置行政管理部门。CIO以及其领导下的行政管理部门确定整个学校的信息化发展、投入方向。 1.CIO 体制 辛诺(William R.Synnott)在“1980信息会议”上首次提出CIO(Chief Information Officer)的概念。之后,辛诺和戈拉伯(William H.Grube)一起在著作《信息资源管理:80年代的机会和战略》中首次将CIO定义为:“CIO是负责制定组织的信息政策、标准、程序,并对组织的信息资源进行管理和控制的高级行政管理人员。” 所谓CIO 体制,即在公司之中设立相当于副总裁级别的高级官员,专门负责企业信息资源的开发、利用和管理,制定政策和规划,建设信息管理系统,开发信息技术和制定信息标准,加强内外信息交流,参与经营决策等。 20 世纪90 年代以后,随着高等教育信息化的发展,CIO 体制开始在美国高校中出现。通常,美国高校中的CIO,属于副校长级别的高级管理职位,其主要职责是制订和管理整个学校的信息技术发展规划及实施工作,同时也负责学校信息化日常工作的管理。1990年,美国高校约有200名CIO,发展至2000年,美国40%的高校均设立了CIO体制,到2003年,超过69.3%的高校建立了CIO体制。 尽管大部分的美国高校建设了CIO体制,但是,CIO参加参加学校决策的程度,其在学校中的地位不尽相同。归纳起来,CIO角色的承担者一般有三种位置:第一种是副校长的助手或者副教务长是CIO,这样的位置很难参与到高校的决策圈中。第二种,副校长是CIO,这种头衔一般是校长委员会水平的位置,他们是IT规划、政策的制定者,管理IT中心组织,同时负责协调校园IT活动。第三种,教务长(美国大学的教务长是常务副校长)或者校长是CIO,这是最高规格的CIO,从整体上推动大学数字化变革的力度也最大。根据美国最权威的高等教育信息化协会EDUCAUSE2007年做的调查显示:目前国外高校中独立设置CIO职位(参加学校决策,具有相当于副校级别的权利和责任)的比例为39.30%,副校长具有CIO头衔的比例为16.18%,教务长、校长等具有CIO头衔的比例为6.93%,技术部门主任具有CIO头衔的比例为28.90%。 2.负责信息化决策和项目管理的部门 在CIO领导下的信息化部门中,设置一些管理部门协助CIO进行全校信息化建设的管理。这些管理部门的职责为:1)制定信息化建设的未来规划;2)财务管理;3)对正在进行的项目的管理;4)人力资源管理。表3为部分美国大学信息化部门负责信息化决策和项目管理的部门的情况。
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