中国教育

　　（注释部分）

　　（1）电白县法院已于2001年6月6日对该县2000年高考舞弊案中的6名人员作出一审判决：原电白县教育局副局长陈作达等6人有罪，并分别判处有期徒刑（见《中国青年报》2001/6/7/1版）。

　　另一疑犯，原电白县教育局局长、县招生委员会副主任陈建明，因涉嫌玩忽职守、贪污、巨额财产来源不明3项罪名，2001年8月24日在电白县法院出庭受审。陈建明今年49岁，电白县人，研究生学历。去年电白高考舞弊案案发时，陈任2000年电白县高考工作领导小组副组长。据查明，至2000年7月止，陈建明共拥有银行存款512．2万元、集资款2万元和造价18．9万元的楼房一幢，财产总值533．1万元，其中有112．9万元不能说明其合法来源。检察机关起诉称：2000年电白高考前夕，陈建明在收到群众举报有考生准备在高考中利用传呼机接收答案进行作弊的信件后，未引起重视及采取有效的防范措施，反指群众告其“黑状”，并多次在公开场合查对举报信的笔迹，追查举报人，使电白高考工作重心发生严重偏差。起诉书还指陈建明与人合谋伪造借据私分利息、私挪公款集资分息，并收受教材“回扣费”共23万元等（《长江日报》8月26日）——据新华网2001.08.26消息。

　　关于湖南禾嘉和隆回两县2000年高考舞弊问题，《中国青年报》2001/6/25/1版又有报道。

　　（2）关于师德师风方面的严重问题如：

　　重庆地区很多中小学校内教师赌博成风已经多年，校长和教师一起赌也不少见。某校工会组织活动大都是搞打麻将赌博，还被上报“全总”评为“先进基层工会组织”。

　　在四川省广汉市，还发生了校长挪用40万公款赌博，致使1700名学生无钱买书的案子：“黄昌模，现年38岁，原系广汉市金轮镇中心小学校长，曾兼任金轮镇教委常务副主任。挪用40万公款赌博，致使1700名学生无钱买书,元旦前夕被四川广汉市人民检察院的检察官从浙江押解回广汉。（人民网 >> 科教 >> 校园内外 2002年1月24日13:50/中国新闻网 2002年1月24日）。

　　在山东荷泽，一教育学院院长吃喝欠帐竟达80多万元：“山东省荷泽市教育学院院长李锡林吃喝欠帐竟达80多万（还不计该院报销入账的40多万元）。同时，这所学校经费十分紧张，学生没有食堂，班主任津贴费多年未发，图书馆多年没进一本新书。但此前，李已经是“全国五一劳动奖章”获得者。据一位有关负责人提供，仅2000年，采写李锡林和教育学院的通讯、报告文学等，用于宣传费的支出达28万多元。在《东方讯报》、《大众日报》等多家报纸的广告版上，赫然登着李锡林与菏泽教育学院的先进事迹。（人民网 >> 科教 >> 校园内外 2002年1月21日08:17/ 来源：《中国青年报》2002年1月21日/。

　　在重庆一些贫困山区，单设初中每年招待费也在万元以上；城内中学一年公款招待费有上10万元的。日常工作中几乎找不到不搞弄虚作假的事情。

　　（3）A、关于教师向学生家长索要钱物礼品的例子：期末考试刚一结束，安徽六安市一知名学校三年级女学生，哭闹着叫父母准备礼品给老师送去。该女生学习成绩优秀，各项表现也不错，但家庭生活困难，疏忽了对老师的“表示”，这使班主任的“照顾”也离这名学生遥不可及。据此间江淮晨报报道，在六安市的许多中小学校里，不同程度地存在着个别老师以学生家长职业、地位或节日“进贡”多少的标准，对学生或褒或贬，而不是一视同仁，这使学生感到十分苦恼。据了解，为了达到一己私利，一些老师甚至拿“学生官”、“三好学生”做人情交易要好处。为了孩子在学校得到老师的宠爱，家长们绞尽脑汁，从几十元的生活日用品到几百元的酒席，以各种名目、方式表达对老师的“敬意”。(人民网 >> 科教 >> 校园内外 2002年1月29日14:05来源：中国新闻网 2002年1月29日 )

　　B、福建莆田教师绑架学生勒索家长的犯罪案件，见《中国青年报》2001年6月15日7版。

　　（4）在重庆涪陵区有该种情况。甚至于学校工会主席“下课”后还保留原职级待遇。

　　（5）湖南岳阳把一所公办中学卖给私人，见《中国青年报》2001年1月17日《岳阳君山：部分中小学“公转民”》。在浙江省，也有把公办中学卖给私人的。

　　（新华社北京2002年2月27日电（记者吴晶）记者今天获悉，中国教育部已发出通知，要求各地不得将公办中、小学校和幼儿园以出售、拍卖等方式进行转让。已经转让并造成公有资产流失、减损的，应当及时予以纠正。—人民网 >> 科教 >> 教育动态 2002年2月27日17:56）

　　（6）在安徽省肥东县，还发生教委主任（丈夫）为妻编造假文凭，文盲村妇（妻子）竟当“高级教师”的案例。据《中国妇女报》报道，安徽省肥东县一文盲村妇竟成为小学高级教师。农妇周玉芳曾在肥东县撮镇马桥小学当过勤杂工，其夫吴世俊利用担任撮镇教委主任的职权，编造假档案，搞假文凭，把周玉芳转为公办教师，并评上小学高级教师。有关部门日前查处了这一造假丑闻（人民网 >> 科教 >> 校园内外 2001年10月26日09:22）。

　　在山东省枣庄市，还发生记者和教师联手揭发教委主任腐败，记者竟被劳教，教师受“停职检查”、“党内严重警告”的处分的事。“据了解，仅1997年到1998年两年时间，枣庄市薛城区原教委主任种法振利用教委主任的职权，擅自将其女婿、妹夫、姑夫等亲属以及各种关系人的亲属近50人安排进教育系统，担任教师、工会主席、总务主任、财会出纳等职。这些人中，绝大部分是文盲、半文盲。由于种法振安排大批文盲进入教育系统，使教职工队伍人满为患，如一个学校的图书室只有两千多套书籍，管理员却多达8人，还有一个学校的财会人员竟多达4个。（人民网 >> 科教 2002年1月18日10:34/ 《法制日报》 2002年1月18日/ ）

　　（7）关于教师强迫学生用小刀刮脸的事：2000年12月27日下午，安徽淮南市淮南矿业集团新庄孜矿第三小学,在会议室举办演讲比赛时，石雅云等许多学生围在门外观看，因为拥挤，部分学生被挤入会场。次日上午，班主任李蕴英指责在会议室外围观的同学“脸皮太厚”。当日下午第二节课，在李蕴英的监督下，石雅云等9名学生被迫站到讲台上，用小刀刮自己的脸，直至面部损伤出血。日前，淮南市中级法院依法作出一审判决：被告李蕴英在全校范围内向石雅云等6名学生（原告）公开赔礼道歉；矿三小赔偿6名原告精神抚慰金每人3000元。中央电视台“焦点访谈”节目/人民网 >> 科教 >> 校园内外 2001年12月26日02:57 /《人民日报 . 华东新闻》(2001年12月26日第二版)

　　（8）浙江长兴县教委已实行给上私立学校小学、初中的学生发“教育券”，私立学校凭此券向教委领取政府教育经费。（《中国青年报》2001年5月21日5版）。

　　（9）重点中学不仅仅歧视排斥差生，在搞徇私舞弊，违纪违法的事上同样普遍。2001年7月10日、11日、12日的《中国青年报》连续报道了山东曹县一中（重点中学）为了大幅度提高高考升学率，放纵替考、代考及让高二学生报考等违纪舞弊问题及查处情况；替考成风，多有教师参与组织。还有买卖录取通知书的。同月28日该报还报道了哈尔滨十一中（重点中学）中考，该校一负责人向考生递答案的舞弊事件。

　　（10）杀父母、老师，见之于报端的案例很多，如浙江金华徐力轼母案；其它案子可见《中国青年报》2001年5月29日、12月29日；重庆《涪陵日报》2001年6月6日；《重庆法制报》2000年3月21日等。

　　校园吸毒案例：中央电视台今日说法2001年10月9日“校园毒针案”： 陈晓清曾是广州市广园中学的学生，1999年9月21日上午，当时上初三的他和同学梁某在校园内被同年级的赵勇叫住。赵勇称他中午可买到毒品，问陈晓清和梁某是否尝试注射。

　　当天下午第一节课快上课时，陈晓清和梁某在操场边又被赵勇叫住了。 赵勇说：我带了那些东西（海洛因）回来，你要不要试一下。”虽然深知毒品的危害，但是在赵勇的带领下，他们四个人还是来到了学校操场边一个比较隐蔽的平台。赵勇便拿出了一支注射器和一包白色的粉末。他说这些海洛因是中午花了200多元钱才买到的。赵勇将海洛因渗进针管里，便催促他们二人尝试注射。为了达到让陈晓清和梁某尝试毒品的目的，赵勇还给旁边另一位同学注射了一支海洛因给他们做示范。那位同学注射完后不久便摇摇晃晃，站立不稳。赵勇叫梁某抓住陈晓清的手，然后用腿按住陈晓清的大腿就给陈打针了。

　　学校的上课铃声响了。陈晓清注射完毒品后，竟然晕了过去。这下梁某和赵勇慌了，闻讯赶来的校医和老师立即将陈晓清送往医院。经过10多分钟的抢救陈晓清才苏醒过来。事后，经当地派出所调查赵勇已经有了1年多的吸毒经历。而陈晓清在医院继续治疗一个礼拜后才出院，此后他的身体便十分虚弱。

　　陈晓清的母亲至今难以接受这个现实。2000年6月，陈晓清以学校监护不利以至于自己被强迫注射毒品为由，将广园中学、赵勇及其父母告上法庭，要求他们赔偿自己的后续医疗费、营养费和精神损失费共计30万元。

　　（11）以重庆市为例，中等职业学校中的中专和技校多年来都是高收费，年收费标准甚至高于重庆主城区内的高校收费标准（并轨后的标准）。某中职学校（2年制）竟收学杂费共计近8，000元/每生，还不计生活费用，给宣传招生的“托儿们”回扣是500元——1，000元/每生，就读的全是贫困的农家子弟，而该市涪陵区2000年农村人平均收入为1，850元。中职毕业生在人才交流中心根本无人问津，学校在学生毕业时为学生联系打工，普遍还要另收“推荐费”，最高的上1，000元；学校在招生时普遍以包安排就业相欺骗。普通教育，重点中学中的择校生，虽然交了高额学费，但未读毕业就被校方以各种借口赶出学校的也很普遍，费用不退。

　　（12）根据涪陵区山窝乡初级中学2000级毕业生王敏、垫江县鹤游乡初级中学2000级毕业生周桂红等人的书面材料。

　　（13）A、成都人投资子女教育户均9千：北京美兰德信息公司等最近对31个省会、自治区首府和直辖市居民的抽样调查显示，在我国大城市，每户家庭子女教育支出去年已达5900元，而成都人户均支出更高达8953元，高出全国平均水平50％。调查同时显示，31个大城市家庭中仅子女择校支出就大于成人教育支出。发布时间：2002年02月23日 11:18 —“ 四川在线（虎新闻→文化教育）”

　　B、根据《全国基础教育经费执行情况统计公告》：2000年初中生均事业费预算内支出为679.81元，初中生均公用经费预算内支出为74.08元，两项合计753.89元。

　　（14）作者保存有涪陵区某职业高中一年级某班全班学生期末考试历史学科的试卷，可以反映其在初中阶段的教学质量低劣的状况。

　　（15）中学校处分学生至今仍然实行人治，笔者有论文《从处分“违纪学生”不举行听证会，看中学校园里的法制盲区》（《法制日报》摘要发表2000/03/02/）；把处分学生的文件贴上墙的做法很普遍。可参见笔者《龙凤榜》（《涪陵日报》1999/11/07/）

　　（16）见2001年4月3日、4月20日《中国青年报》。

　　（17）A、教师借口补课蹂躏数十幼女，学校负有没有及时发现问题的责任。今年1月19日中午，通州区永顺小学49岁的数学老师陈友海，因涉嫌在长达两年多的时间里对数十名幼女进行猥亵而被通州警方拘捕。从1999年开始，陈友海经常在上课时间把女生单独叫出去，拉到学校小卖部旁的一间小黑屋里对孩子进行猥亵。而当女生回来时，女学生都会向同学偷偷地打大家都知道的手势。如伸出手做抓捏的动作，那就是被猥亵了，手握成拳头状就表示没有得逞。曾经还出现过男生偷看的情况，陈友海发现后，打开门便对偷看的男生拳打脚踢。

　　通州区教委办公室的胡主任表示，学校负有没有及时发现问题的责任。据了解，通州区检察院近期将对陈友海提起公诉。《京华时报》(2002年3月13日第3版)—人民网 >> 科教 >> 校园内外 2002年3月13日10:55 

　　B、（http://www.sina.com.cn 2002年02月17日08:26 -〈北京青年报〉据中央电视台报道） 日前，山东省青岛市奸淫8名女学生及一名学生家长，猥亵幼女27人次的教师陈兆忠被执行死刑。1995年秋至2001年4月间，陈兆忠在担任莱西市夏格庄镇程家庄小学及莱西市夏格庄镇西夏格庄村小学教师期间，先后在小学图书室、办公室、教室、值班室及校外村中、自己家中等处，奸淫8名女学生，强奸一名学生家长，共计作案11次。1997年至2001年4月期间，陈兆忠还对13名幼女实施猥亵，猥亵幼女达27人次。青岛市中级人民法院一审以强奸罪判处陈兆忠死刑，剥夺政治权利终身；以猥亵儿童罪判处其有期徒刑五年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。宣判后，陈兆忠不服，提出上诉。经山东省高级人民法院二审，驳回上诉，维持原判，现已被执行。

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　　（18）根据《中国青年报》文章介绍，该家长是心理学研究生学历，对孩子所读初中学校的教育质量状况差非常不满，被迫采取的办法。

　　(19)如不少人把学校在节假日补课、在平常增加课时数（包括增加学生自习课）看作是单纯的“应试教育”行为，而不知其后面掩藏的个人利益：有业内人士指出，学校巧立名目补课，最主要的“驱动力”是能迅速增加学校和教师的额外收入。在一些学校，外语、数学等主干课程教师的月收入早已高达四五千元，教师们像演员走穴一样在好几个地方补课。但补课的负面效应却是多方面的。许多教师因为补课分散了太多精力，无法尽心完成本职教学任务，在一些学校，教师补课的课时量已超过了平时正规教学课时量，却依然乐此不疲；许多学生反映，一些老师在补课时效果明显比平时上课时好，教的内容也多些，让人很奇怪。一位专家指出，恶性延长教学时间的补课，除了制造学习的紧张气氛，对孩子们身心健康的影响外，更主要的危害还有对“懒汉”教师的保护。对教育行业稍有了解的人们都知道，如何提高45分钟的课堂教学效率，一直是教改的本质和核心问题。对于尽职尽责的教师来说，只要认真备课，在国家规定的学时内完成教学任务不是太困难的事情。但是，对于精力分散、整天忙于其他事务，备课功夫不到、业务钻研不深的教师来说，补课正好是遮掩其正常课堂教学效率低下的最好手段。尽管许多家长、特别是农村家长对补课收费一掏几百元感觉压力很大，但拗不过学校，也有的怕稍有不从得罪了老师，会让孩子“穿小鞋”。一些家长向记者透露，看到几个孩子在一起盘算着“某某老师这一节课又可以挣多少钱”的时候，内心很复杂，很困惑，真不知跟孩子说什么好！(人民网 >> 科教 >> 校园内外 2002年1月29日08:38来源：《中国青年报》 2002年1月29日

　　* 文章中所有例证（包括正文和注释部分）都是完全真实的，有根有据的。

　　说明：

　　（1）1999年12月初稿约2，500字，发2000年1月7日重庆教委《教育周报》。

　　（2）后从2000年9月——2001年11月4日（实际到2002年3月3日仍在修该）多次修改成为本稿。其中2001年5月和9月刘中发和敖忠二位先生先后提出帮助和批评意见很中肯。

　　（3）本文保留了已发稿件的核心观点，但前后两稿不能同日而语。