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四是支持农村民办教育发展。这不仅可以增加农村教育资源总量和服务供给,减轻政府压力,也有利于引入竞争机制,促进办学质量的提高。目前我国农村民办教育发展尤为滞后,存在一些体制性的障碍。从世界各国的实践来看,办教育不可能是政府大包大揽。像在农村学前教育、高中教育、中等职业教育等领域,民办教育其实是大有可为的,甚至有自身的优势。各级政府要为城乡民办教育发展创造一个良好的宽松的环境,贯彻执行国家有关法律法规,使民办教育在设立、招生、证书发放、财政补助、办学自主权等方面的权益得到保障,使民办学校与公办学校在法律和政策面前一视同仁,形成公办、民办教育共同发展的新局面。这里我需要补充一句,办民办教育的人也应该是教育家,或者说是致力于教育事业的人。你出钱也行,但不以营利为目的,甚至可以捐款。我们鼓励企业家要关心社会事业,其实最重要的是要他们关心教育。他们可以出钱,学校可以设立董事会,校长还是由教育家来做。我想这些都可以在实践中慢慢的形成。
六、造就高素质的农村教师队伍
教师是教育之本。有好的教师,才会有好的教育。我国有900多万农村教师,他们长期以来工作在比较艰苦清贫的环境中,恪尽职守,不计名利,默默耕耘,为我国农村教育事业发展做出了不可磨灭的贡献。在这里,我向长期从事农村教育并且献身给农村孩子们的老师们表示慰问和感谢!
在一些较为偏僻的乡村,教师不仅是教育事业的支柱,还承担着传播先进文化和科学技术、提高农民劳动技能和创业能力的重要任务。正如陶行知先生所说,学校是乡村的中心,教师是学校和乡村的灵魂,小而言之,全村之兴衰,大而言之,全民族的命运都掌握在小学教员的手里。这话讲得很对,小而言之,全村的兴衰,大而言之,全民族的命运都掌握在你们手里。
党中央、国务院始终高度关注农村教师的成长。近年来,我们以推进教育公平为重点,在加强农村教师队伍建设方面办了几件大事:一是在6所教育部直属师范大学推出了师范生免费教育政策,4年累计招收免费师范生四万六千人,首届1万余名毕业生全部落实到中小学任教,90%以上到中西部中小学任教,他们的毕业典礼我参加了。二是启动实施了“中小学教师国家级培训计划”。2010年,中央财政安排专项资金5亿5000万,培养中小学教师115万人,其中农村教师占95。6%。三是实施鼓励高校毕业生到农村任教的“特岗计划”。2006年以来招聘近30万名特岗教师到中西部22个省区3万多所农村学校任教,服务期满特岗教师的留任比例连续两年达到87%。四是在义务教育学校率先实施绩效工资制度。据调查,绩效工资实施后,农村教师工资增长34%,明显高于城镇教师工资的增速。五是实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设。2010年以来,中央投入20亿元,建设周转宿舍4万套。通过实施这些重大举措,农村教师队伍状况有了比较大的改善。
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