中国教育

　　工人日报：我有两个问题请教葛司长。第一个问题，就我们多年采访了解，对中职教育来说，招生难一直是个问题，目前两位厅长都在这儿，有一个是经济发达地区的，一个是经济欠发达西部地区，尤其对城市当中，不知道生源问题解决到什么程度了？第二个问题，刚才我也看到，对进城务工人员的培训纳入了社区教育当中，请给我们介绍一下这方面工作开展的情况。

　　葛道凯：关于招生的问题，请张昭文同志介绍。

　　张昭文：招生难的事情，我们喊了很多年，应该说不同的地区有不同的情况，像你刚才所讲的，东部的城市招生难的情况更突出一点，相对来讲西部农村地区高中阶段还没有普及，招生从生源上来讲不是很困难，当然西部办学条件比较差，吸引力比较弱，可能主要的问题是办学吸引力的问题。现在在东部，一方面强调要面向本地的初中毕业生和未升学的高中毕业生招生，另外要面向周边的省区，面向村、面向西部招生。还有就是要面向已经在职的城乡劳动者，进城农民工，包括北京、上海，他们就招了一批已经进城的农民工，让他们接受成人中等职业教育。北京招了1万，上海招了6000名进城农民工接受中等职业教育。同时我们也要求东部城市面向进城农民工随读的子女招生，因为现在进城农民工随读子女在东部城市数量不少。所以，从东部来讲，我们希望从这些方面扩大招生面。

　　作为西部来讲，生源比较富余，但是办学的资源不足，所以我们希望西部的地方面向中东部把自己的生源送出去，和好的职业学校联合招生、合作办学。这两年，云南、贵州、宁夏、青海等地都有大批西部学生送到东部去，比较好地解决了东部生源不足、西部生源比较多的矛盾。

　　葛道凯：我自己体会“招生难”本质上反映了我国社会发展阶段的一对矛盾，什么样的矛盾呢？我国社会发展阶段，就劳动力结构来说，主要的是中等职业教育及以下的劳动力结构。我举个例子，大家知道世界上500强企业这几年到重庆投资，我们最早的设想是这些500强企业都是国际上知名的大企业，他们投资以后肯定对我们高校毕业生就业有个大的拉动。实际从去年开始，这些投资的企业开始陆续投产，这些大企业在劳动力需求里90%以上需要的是中等及中等以下教育水平的劳动力。我们经济社会发展所需要的劳动力大量是中等及中等以下，但是老百姓的期望值更多的是放在更高的层面。所谓“招生难”本质上是认识的错位，当然认识的错位需要社会发展阶段的调整，也需要社会各界包括在座媒体界朋友对整个社会的宣传和引导。

　　中央电视台：刚才学籍管理中已经提到，要招收初中毕业生和同等学历，而且专门为他们在春季进行注册，这部分是不是刚才你提到的北京、上海的农民工，还有江苏省的复员转业军人，咱们有没有这方面春季招生方面的数据情况和招生对象？

　　张昭文：今年春季招生的数据没有上来，招生对象主要是往届的毕业生，而不是指应届的，因为我们现在还是希望完成九年义务教育以后接受中等职业教育，除非有一部分学生觉得他难以完成九年义务教育，自己愿意，地方根据实际情况来确定，但是我们总的原则是完成九年义务教育以后。现在我们也正在研究，有一部分初中学生学习积极性不是很高。对这批学生我们正在研究有没有更好的办法，职业教育和普通教育更好地衔接起来。对农民工和在职人员入学，春秋两季都是允许的。

　　中央电视台：有没有一个数字，这几年农民工接受中职教育的数字？

　　张昭文：现在我们没有专门就农民工进入中职做过统计，但是我们有这么一个数字，就是中等职业学校在校生里面超过19岁的，目前已经占到24%，按照传统的上完初中，上中职，18岁就应该毕业了，现在超过19岁的已经占到24%，这里面有相当一部分是在职的城乡劳动者，其中包括大批进城农民工。