中国教育

　　二、今后一个时期职业教育工作的主要思路

　　进入新世纪，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，对外开放进一步扩大，综合国力竞争日趋激烈，职业教育面临新的机遇和挑战，职业教育工作将面临更加繁重而紧迫的任务。根据国家经济社会发展目标和战略部署的要求，今后一个时期，必须采取切实有力措施，大力推进职业教育的改革与发展。

　　（一）进一步提高对用职业教育重要性的认识，确立职业教育在社会主义现代化就中的重要地位

　　江总书记在第三次全教会上的讲话中指出：“努力办好各级各类职业技术教育，是一篇大文章。现在中等职业技术教育虽然已经有了发展，但总体来说，还刚刚开始做。各地各部门要狠狠抓它十年、二十年，必会大见成效。”朱容基总理在2001年中央经济工作会议上的讲话中指出：“大力发展面向新兴产业和现代服务业的职业教育和培训。”在今年的全国人大九届五次会议上的《政府工作报告》中指出：“大力发展中等和高等职业教育。”李岚清副总理多次强调：要在全社会进一步提高对发展职业教育重要性的认识。通过深化教育管理体制改革，大力发展职业教育和职业培训，使之与社会主义市场经济发展需要相适应。

　　这些重要指示，为我国职业教育的改革和发展指明了方向。职业教育是有中国特色社会主义教育事业、构建终身教育体系的重要组成部分，发展职业教育是实施科教兴国战略、推动经济和社会可持续发展、提高我国国际竞争力的重要途径，是进行人力资源开发、全面提高劳动者素质、发展先进生产力的必然要求，也是拓宽就业渠道、促进劳动就业的重要举措。我们必须从改革开放和现代化建设的全局出发，进一步提高认识，坚持大力发展的方针，努力开创职业教育工作的新局面。

　　（二）解和取职业教育的目标和任务

　　大力推进职业教育的改革与发展，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持体制创新、制度创新和教育教学改革，努力为全面提高劳动者素质服务，为促进就业和再就业服务，为农村、农业和农民服务，为推进西部大开发服务；力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系；为初、高中毕业生与城乡新增劳动力、下岗失业人员、在职人员、农村劳动力和其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和培训。

　　1．为全面提高劳动者素质服务。“十五”期间，职业教育办学训将继续扩大，争取为社会输送2200多万中等职业教育毕业生，800万高等职业教育（含高专、成人高校）毕业生。

　　2．为促进就业和再就业服务。“十五”期间，职业学校和培训机构要更加积极地参与国家再就业培训计划（即第二个“三年千万”计划）的实施，每年为300万下岗和失业人员提供再就业培训，使职业学校成为下岗和失业人员再就业培训的主要基地。职工培训每年达5000万人次，使终身教育和培训成为我国就业和再就业的长远支持政策。

　　3．为农村、农业和农民服务。“十五”期间，中等职业学校面向农村地区的招生规模要从现在的每年254万人提高至350--400万人。农村劳动力的培训规模从每年8700万人次扩大到1.5亿人次。每年800万需要转移的农村劳动力能够接受多种形式的转移前培训。努力把职业学校和成人学校办成进行教育培训、科技示范推广、农民扶贫开发服务和农村劳动力转移培训的重要基地。

　　4．为推进西部大开发服务。“十五”期间，要进一步扩大西部地区中等职业教育办学规模，使西部地区中等职业学校的招生数量从现在每年的79万人提到每年120万人以上，使西部地区每万人口中中等职业学校在校生数由目前的平均72人提高到92人，达到全国现在的平均水平。同时，要扩大西部地区高等职业院校的学校数量和办学规模，为西部培养留得住、用得上的实用人才。