第一部分是远程和网上学习的演变性质。由于扩展教育机会和终身学习的政策实施，灵活的和混合式学习模式成为教学方法的一个重要部分，这就要求教育机构进行政策的变革和管理模式的转型。同时，教育全球化、专业进修教育的需求、新教育技术的应用都呼唤一种新型的规划和管理策略。

    第二部分是远程教育的政策和模式。亚洲地区远程教育模式多种多样，包括单一模式的开放大学，双重模式大学的远程教育中心，联盟和网络学习机构，企业/私营的盈利机构，以及单一模式的虚拟大学。所有的教育机构的运作往往遵循国家层面上的教育政策，因此，机构的使命和目标也是与政府的教育政策一致的。然而，在国家层面的教育政策中，往往缺乏专门的有关远程和网上学习的条例，远程教育的经费是从教育规划中划出来的。

    第三部分是关于远程教育的策略规划。策略规划是指机构满足外部环境需要的过程，也是基于内部和外部环境分析基础上的决策过程。远程教育的策略规划应该以市场驱动开发和传递课程，关注的是成本效益。SWOT分析模式是规划策略的一个重要组成部分，SWOT分析是指分析机构内部的优势、劣势和外部环境的机会、威胁。策略规划还要进行投入、过程和产出的分析。在此基础上，潘达指出远程教育质量保证是一个宏观的概念，包括多个子系统，如课程设计和开发、媒体和技术选择及混合、教学传递、学生支持、评估和评价、证书等。这些子系统都是为了达到共同目标而互相联系的。然而，策略规划在远程教育中的应用有一定的局限性，这表现在领导者在远程教育的规划和管理中掌握着大权，而员工的参与管理比较有限。

    第四部分是远程学习的行政和管理。有效的组织依靠有效的领导和良好的管理。在亚洲地区远程教育的政策研究和发展研究非常薄弱。我们应该探讨远程教育的有效系统，关注人力资源、行政和财政、课程发展和教学传递、学习者支持、媒体和技术、以及质量保证五个方面的规划和管理。

    潘达认为，面对混合式学习方式的发展趋势，亚洲地区的松散性的策略规划是不够的，远程教育机构需要超越策略规划，向一种整体性规划发展，而这种整体规划也需要考虑到本地的文化和实情。

    网上学习理念变革的国际研究

    这一报告由香港大学专业进修学院研究及业务发展副总监张伟远博士和香港理工大学教学发展中心教学发展主任吴廷坚合写，张伟远主讲。张伟远对国际间网上学习的发展历程和理念变革进行了系统的梳理，尤其是探讨了网上学习的未来发展趋势。

    张伟远介绍了网上学习发展的背景。自20世纪90年代中期以来，关于网上学习的理念已经形成了多种观点，概括起来可以分为三种派别：第一派是以技术为导向的网上学习理念，这派学者关注的是如何通过建立网络技术标准和一体化的网上学习平台；第二派是以学习论为导向的网上学习理念，他们关注的是网上学习中的学习原理，如教学哲学、学习理论、学习目标、学习任务、学习动机、教师导学等；第三派是技术和学习论并重的网上学习理念，他们强调技术、学习论、知识、交流等各种因素。有的学者以远程教育的交互理论为核心，结合网络技术优势，创建了网上学习的综合模式。

    张伟远继而综合了网上学习环境的建构和测评的研究，包括美国的卡恩提出的网上学习框架的8个维度：机构、教学论、技术、界面设计、评价、管理、资源支持、道德。