日本

　　政府制定了一系列前瞻性强、持续连贯的发展规划和计划

　　2001 年日本政府制定《e-Japan 战略》后，各大学也纷纷制定信息化教学战略。2010 年，日本共有764所大学，其中66.6% 的大学制定了信息战略，达到509所。这些大学制定的信息战略内容最多的为“计算机、网络的配备以及利用的计划”，共有467 所，所占比率达到91.7%。其次为“确保信息安全的计划”，共有396 所，所占比率达到77.8%。其他信息战略的内容包括校内信息体系集中化、教育信息化( 推进e-learning和充实教育内容等)、信息业务改善和培养信息化人才等。在校园网普及方面，2010 年日本99.2% 的大学配备了校园网，其中国立大学和公立大学的配备率为100%，私立大学为99.0%。

　　在校园网普及的基础上，校园网的网速呈现不断提高的趋势。1Gbps 以上的网络2005 年为66.2%，2006 年为71.3%，2007 年为74.5%，2008 年为77.3%，2009 年为79.1%，2010 年为82.0%。

　　日本在推进教育信息化过程中具有以下鲜明的特点，值得其他国家参考与借鉴。首先，完善的法制是实施教育信息化的有效保障。为迎接信息化时代的到来，日本政府首先进行了法律上的准备，颁布了《IT 基本法》，并制定了一系列前瞻性强、持续连贯的发展规划和计划。其次，以项目、计划来引领日本教育信息化的发展。日本推进教育信息化的一个主要途径是在全国实施“100 校联网计划”、“新100 校联网计划”和“儿童网络计划”等教育信息化重点推进项目，以项目引领、推动日本教育信息化的发展，并且政府对这些项目和计划配有专项资助。这不仅保证了项目的顺利实施，还可以调动学校和地方资助、推进教育信息化的积极性，是一项非常有效的推进策略。再次，政府主导与市场运作并举。日本学校教育信息化建设充分体现了由国家牵头，企业和社会共同参与的特点。

　　IT 战略本部在制定战略、执行战略中具有重要的领导地位，同时，日本大企业财团的负责人主动参与，与相关内阁大臣、大学教授等一起成为战略本部的重要成员。日本企业抓住全社会发展IT 产业的机会，将自己的命运与国家未来的发展紧密结合，实现了双赢的效果。最后，开展大范围的师资培训。教师是信息化教育改革的关键，为了加大对教师、技术人员的培训力度，保证信息技术的应用效果，日本政府建立了培训制度，采取国家和教育委员会培训、校内研修、大学培训、研究团体和企业培训五种培训方式，对所有教师进行地毯式培训。经过长期、多层次的培训，日本教师的信息素养与能力有了较大的提高。( 摘自《日本教育信息化规划分析》，作者为东北财经大学国际商务外语学院王玉珊)