网络建设经验百花齐放

　　两岸四地不约而同的在上世纪八九十年代启动了校园网建设。由于面临的时代和建设环境不同，两岸四地都选择了不同的发展模式推动校园网建设，有的是在政府支持下整体规划和整体建设，有的是借助ISP资源快速建设，有的是在校园资源各自发展的基础上，逐步实现互联互通和统一管理。

　　与会专家介绍了四地的教育网络发展情况。台湾大专校院信息服务协会理事长何荣桂教授介绍，1990年，以教学研究为目的的网络台湾学术网络(TANet)在各主要国立大学及教育部共同发展下建立起来，TANet具有骨干和区域的网络架构与研究相关信息应用之基台。1999起推动中小学使用ADSL联机至TANet，让信息教育向下扎根，并提供台湾学校网络及信息教育所需平台。

　　1994年7月，内地CERNET试验网开通，该网络连接北京、上海、广州、南京、西安五所城市，并与INTERNET互联，成为全国性计算机互联网络。目前CERNET已经进入CERNET2的全新发展时期。

　　来自香港大学资讯科技服务中心总监 Geoffrey Dengate介绍，服务于香港八所高等院校的HARNET，是联系香港本地机构的教育、学术网，于1986年建立，1991年连接到因特网，1998年完成ATM改造。今年，HARNET完成了光纤升级改造，目前已经发展成为10G带宽的基础服务网络。

　　1994年，澳门首条互联网专线在澳门大学接驳澳门，后续在ISP提供网络的基础上，各个大学都独立发展网络，本质上就是国际互联网络的一部分。

　　目前内地的CERNET无论是在网络规模和复杂性，还是在运营上都非常有指导意义。亚太网络工作组（APNG）主席、CERNET网络中心副主任、清华大学李星教授介绍了CERNET建设的三大经验：充分考虑网络的可扩展性、运营是教育网发展的可行思路和运维和研究必须同时进行。

　　李星认为，CERNET从无到有、从小到大、从弱到强的发展，经过了漫长的变迁，但是1994年的项目建议书上就首要考虑了可扩展性。在网络建设准备时期，中国内地的小学、中学和大学加起来有几十万所，学生人数约有3.4亿，当时CERNET的建设目的就已经定为全国3.4亿学生都可以上网。正是有了这个长远的目标，整个网络的结构设计比较合理，可以支持网络的不断扩展，到现在仍然没有遇到网络结构方面的问题。

　　在网络发展初期，国家对教育网的发展政策就确立为：短期国家支持，长期网络自立。按照这个发展政策，三年内的短期运行费由国家支付，此后，整个运行费需要CERNET自己承担。当时考虑的是包月收费和按照流量收费，而前者可能会遇到滥用的问题，后者虽然可扩展性好，但是门槛太高，难以发展用户。李星说: “最终，CERNET将内地的通行费设为免费，而国家通行费使用了流量计费的模式，一方面吸引用户， 另一方面也鼓励建设信息资源。”

　　网络运行费自付在一些国家和地区的教育界人士看来不可思议，他们会认为这样显得中国政府缺乏远见，缺乏对中国信息化的支持。但是李星认为，从另外一个角度能看到这个模式的合理性，如果运行费自我维护，那么在服务保证上将能够为用户做的更好，这样少从政府拿钱也是有好处的。

　　目前内地的高校信息中心基本都是学校教授负责，带领队伍运营网络，同时也是在运营的基础上进行研究，李星认为这个模式非常合理。因为，真实的网络问题和用户需求才是研究的动力，才能得到有现实意义的研究成果。

　　虽然面临情况不一，但是在中国CERNET发展和现在CERNET2的发展过程中总结出的经验和思路非常值得其他地方借鉴的。同时，从网络技术本身来讲，CERNET在拓扑架构、安全性研究和设备供应商的选择上都有丰富的经验，可以提供给其他地方教育体系学习。会议期间，台湾、香港、澳门的专家为了对CERNET的发展十分感兴趣，分批到CERNET华南地区网络中心进行了参观和考察，并和CERNET华南地区网络中心的技术人员进行了深入探讨。

　　在管理规范化方面，台湾的高校有很多值得内地高校借鉴的地方。逢甲大学是台湾的一所历史悠久的私立大学，其资讯化起步早。逢甲大学资讯长李维斌介绍说，校园资讯化是逢甲大学的办学理念之一，早在1969年就成立电子计算机中心，在台湾高校中有一定影响力。在李维斌的报告中，逢甲大学通过技术手段推动学校信息化和管理规范化的经验引起了普遍的关注。事实上，早在2002年，逢甲大学资讯处就通过了ISO 9001:2000认证，并获选2002 MIS "Great CHINA 50 The Top 50 IT User"中最大50资讯科技用户之35名，是台湾唯一的教育机构，2006年通过CMMI-SW/SS ML3认证，是全球第一个获得该认证的单位。2008年通过了ISO/IEC 27001:2005资讯安全管理认证。

　　台湾的中山大学是台湾学术网TANet的高屏澎区域网络中心所在地，中山大学图书与资讯处处长杨昌彪处介绍了TANet的具体情况外，还重点提到TANet对信息安全的安全措施。台湾“教育部”参考了国际标准ISO27001制定了“教育体系资通安全管理规范”，去年底有80个教育单位通过认证。预计到2011年，台湾所有公、私立大专校院、县市教育网络中心等132的单位会通过认证。台湾“教育部”授权中山大学成立TACERT(Taiwan Academic Network Computer Emergency Response Team，台湾学术网络的电脑微机处理中心)，负责网内各单位的信息安全事件的应变和处理。