
2014年全国两会特别报道:聚焦两会 聚焦教育综合改革
广东惠州商贸旅游高级职业技术学校校长邓庆宁:
期盼职业教育实现“五个打通”
党的十八届三中全会提出要加快现代职业教育体系建设,为职教改革和发展点亮了灯塔、吹响了号角。作为珠三角地区一名职校校长,我期盼能够全面打通驶向职业教育改革深水区的航线,为建设现代职教体系开足马力、鼓帆加速。
一是实现职业教育与基础教育的“打通”,主要途径是在初中阶段开设职业教育常识性课程,使学生形成劳动和职业意识,使学生主动自觉选择职业教育。5年前,我开始率领200多名职校教师,到100多所乡村中学分别为初中3个年级学生上智能认知、职业意识、人生规划指引3门课程,使一批批不适合上高中的学生重拾自信,主动选择上职校。职业教育必须从基础教育抓起。
二是实现中等职业教育与高等职业教育的“打通”,主要途径是中职学校毕业生可以通过评估技能、资历的方式升入本专科职业院校学习,无需通过传统升学考试。当然,往上还应该设置硕士、博士层次的职业教育学位。唯有如此,职业教育才能全面惠及以非逻辑智能见长的职校学生。对于职校学生来说,这才是真正的教育公平。
三是实现职业院校学历证书与职业资格证书的“打通”,主要途径是建立国家职业教育等级证书制度。在这方面,澳大利亚TAFE证书体系、欧盟8级“欧洲资格框架(EQF)”、香港7级证书制度均可借鉴。国家等级证书既是学历证书,也是技能等级和职业资格证书,中高等职业院校学生和非正规学习的人员可以无障碍逐级修读证书,真正实现职业教育证书体系的全面贯通和社会公认。此外,还可以结束当前“证出多门”的乱象,实现国家对职业教育的统一管理。
四是实现就业前与就业后的“打通”,主要途径是学校实行弹性学分制度。学校可开展阶段性学习和阶段性就业,在职人员和非在职人员可通过学力和资历评估方式进入相应层次的职业院校就读,职业教育体系可提供正规、非正规以及非正式的职业教育课程。要实现这个“打通”,还须将职业教育课程插上信息化的翅膀,越过校园,送上“云端”。
五是实现职业院校与企业之间的“打通”,主要途径是通过立法方式,明确企业或雇主在职业教育体系中的地位和责任,使之成为职业教育的参与者,负起参与职业教育的法律责任和社会责任,使职业院校从课程学习、专业实践、岗位训练到实习就业等方面均能够让企业或雇主全面参与进来。
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