1 CIO的出现

　　首席信息官(Chief Information of Officer。简称CIO)最早于20世纪80年代产生于美国。随着IT技术的应用和发展，信息开始在不同的机构内大量泛滥。1984年，美国里根总统负责的委员会收到一份有关信息差距的调查报告。该报告称发现了一种被称为“结构真空”的现象，即政府中无人去协调和管理信息的选择和流通.以至于政府饱受“拥有太多的错误信息，太少的正确信息”的苦恼。该委员会提出的解决办法是.在政府的每一个机构中设立1名主管信息资源的高级官员.全面负责本部门信息资源的管理、开发和利用，并直接参与最高决策管理。从此，美国开始在政府各部门中设立CIO职位。随着CIO机制的引入.其有效地改善和加强了政府部门宏观层次信息资源管理.一些大型企业也开始将CIO引入到公司的管理制度中。企业CIO最初出现在美国一些最大的公司和企业集团，由于设置合理、颇有成效，各大公司企业纷纷仿效，排名世界前500家最大企业有80%以上实行了CIO机制。CIO的概念是在1998年传人中国的。最开始主要出现在互联网公司和外资企业中。随着“信息化带动工业化”进程的深入。在国有企业、大型企业集团中也纷纷出现了CIO这个职位。2003年以来，各种有关CIO的会议、论坛、评选、俱乐部等纷纷出现。信息化的大潮将CIO推到了前台。

　　2 CIO的重要性及其现状

　　CIO的产生是人类社会发展到信息社会的必然产物。它的出现标志着信息管理在社会中地位的提高。CIO在企业中的作用将越来越重要.企业信息化程度的提高是企业信息竞争的重要战略手段。

　　(1)从外部原因来看。由于竞争环境越来越激烈，企业越来越依赖信息技术来获取市场信息、设计和生产产品、与顾客保持联系以及管理商业运作。所有企业都努力运用信息技术资源，来建立企业的IT经营战略，进而利用信息技术来开拓经营的空间，增强企业的核心竞争力。此外。当今社会是一个信息社会，信息技术无所不在，并且正在加速向人类活动的各个领域渗透，信息资源成为与材料和能源同等重要的战略资源。随着信息技术的发展，信息的获取、处理和传播成本急剧下降，其价值被充分释放，信息资源的作用日益凸显，信息资源逐渐成为企业发展的新的推动力，信息化水平也成为衡量一个企业管理水平和综合实力的标志。而作为信息技术推广者和信息资源管理者的CIO就很自然地成为驱动这个过程的管理者。

　　(2)从内部原因来看。企业信息化是个复杂的系统工程，不论是传统企业还是高科技企业.进行信息化改造都不是件简单的事，它涉及企业的方方面面。需要整合企业各方面的资源。它不仅仅包括企业的物质资源、人力资源、资金资源，还包括企业所掌握的信息资源。这就需要企业中有一个组织来统一意志，合力推进；同时要求企业中有一个高层管理人员专门从事信息系统方面的领导工作.从战略高度进行规划和管理。

　　企业的信息资源作为一种基本的资源类型，与资金、人力、设备一样需要加强管理，以防止流失和浪费，因此，必须确定专人管理131。同时.还要设立各级信息机构，配置相应的专业人员。并通过信息政策和制度界定各级机构的职责和权限。

　　根据2005年中国人民大学经济科学实验室信息化课题组与《中国计算机用户》共同发布的《中国首席信息官成长模式与现状调查报告》显示。目前我国CIO所处的位置充其量也就是信息中心主任的位置。在其253个有效样本中已经设立CIO的有146家企业(不舍政府部门。共有103家企业(占70.55%)CIO处于部门经理级别，共有38家企业(占26.03%)CIO处于副总级别，只有5%的企业明确确立了CIO职位。从这些数据可以看出，我国已经进入决策层的CIO群体还没有成长起来。

　　我国企业CIO的地位低下还体现在组织结构上。目前，国内企业中负责信息化的部门有的是企业战略部或企业发展部；有的是单独设置成为计算中心、信息中心等。成为一个技术部门；有的将它并入人事或财务部门管理；有的归口科研或技术部门。这些部门的存在其实都只是体现了企业在当时对于信息管理的某一个方面的需求。要么是战略层面，要么是业务流程层面，要么是基础设施层面。设置这些部门并没有从企业的长远发展来考虑，导致现在负责信息化的CIO的地位和职责也不尽相同：有的是企业中参与决策的高层：有的是与业务相互联系的中层管理者：有的仅仅是负责技术的IT主管。这种需求和现实之间的落差，说明我们需要一个完善的CIO组织架构，需要一个完善的CIO制度。