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| 项目管理理论:系统理论中有这样一个结论:随着人造系统的规模越来越大,要保证系统的质量就越来越困难。为了更好地解决系统质量的控制问题,于是产生了项目管理理论。
项目管理通常被认为是第二次世界大战的产物,例如美国研制原子弹的曼哈顿计划,由于该项目规模大,内部关系复杂,开始了用项目管理的模式进行管理。六十年代至八十年代初,项目管理应用范围也还只局限于发达国家的建筑、国防和航天等少数领域。进入九十年代以后,随着知识经济时代的来临和高新技术产业的飞速发展并成为支柱产业,项目的特点发生了巨大变化,弹性工作日益增多,管理人员发现传统的管理原则已不能适应飞速发展的知识经济时代,同时项目管理的运作方式最大限度地利用了内外资源,从根本上改善了中层管理人员的工作效率,于是纷纷采用这一管理模式,成为重要的管理手段,得到了广泛的应用。对于高校科研基础设施与装备条件区域共享平台这个系统来说,任务是比较复杂的,而且有赖于交叉组织与技术的相互依存, 任务的完成又需要多个职能部门之间的配合协作, 而传统的职能组织对管理这样的任务显得不充分。所以在这样的系统中,项目管理正好发挥其有效的作用。 3.高校科研基础设施与装备条件区域共享平台建设的原则 3.1建设定位 合理定位 协调发展 高校科研基础设施与装备条件区域共享平台建设,是在国家科技资源共享平台大项目下的区域局部的平台,是国家科技资源共享平台的一个重要部分,所以它的建设要符合国家建设科技资源共享平台的建设方向并按照国家科技资源共享平台建设的总体计划进行推进,采用统一的标准和要求,按照同样的标准和要求衔接,统筹考虑,协调发展。还要考虑高校所在区域的地方科技资源共享平台的建设情况,结合学校在当地的社会地位、学术水平等因素,同时要兼顾其他院校的平台建设标准和方法,以利资源共享。我们可以认为,高校的科研基础设施与装备条件区域共享平台是国家科技资源共享平台这一大系统之内的一个子系统,地方的科技资源共享平台是与其平行的子系统,按照系统论中的环境适应和动态平衡的理论进行建设定位。 2.2平台结构 闭环结构 反馈调整 高校科研基础设施与装备条件区域共享平台的结构按照目前的状况,首先应该具有一个网络、三类资源和一套制度。也就是一个高校科研基础设施与装备条件区域共享网络,它作为平台的窗口和数据库,利用信息技术向用户和各级共享体系提供仪器设备、实验室设施和科研人力资源的基本情况信息,提供可以按权限开放的中间试验数据,同时提供网络的科研交流手段,最大限度地实现平台这一系统的目的--充分的、多渠道信息的共享。一套制度,作为高校科研基础设施与装备条件区域共享平台的实施和发展的保障,制度的建设既包括了高校内部的以开放和共享为基础的设备管理制度的建设,也包括了国家和地方政府为保证各级科技资源共享体系的正常运行制定的各种鼓励政策、投资、基金等制度的建设。高校的科研基础设施与装备条件区域共享平台的制度建设有其特殊性和地方特色。 根据系统论的观点和方法,参考组织结构的理论,我们认为平台的结构应为闭环式的结构,同时要注意反馈的建立和畅通,这样才有利于保证系统的最优化。这样一个平台,涉及的部门和人员非常多,是一个相对松散和庞大的系统。按照组织结构理论,每一个单元组织结构的规模和其运行的效益为非线性的纺锤型结构,也就是说,组织机构的过大和过小都不利于组织机构最佳效益的发挥,而是应该有一定的规模。一定规模的组织机构配以合理的管理制度才可以发挥最佳的效益。 3.3硬件建设 整合资源 突出重点 高校科研基础设施与装备条件区域共享平台的硬件建设包括了仪器设备、实验室和科技人力资源。硬件建设的基本目的是要充分利用现有的仪器设备、实验室和科研人力资源为区域科研工作提供社会化的服务。该任务的提出,是因为国家投入了大量的仪器设备,建立了多学科的实验室,培养了大量的科研人员,而这些资源仅仅应用于高校的人才培养和科研工作,存在大量浪费。所以,根据高校科研基础设施与装备条件区域共享平台建设的任务和目的,我们认为,目前高校科研基础设施与装备条件区域共享平台建设在硬件建设的方面的基本原则之一应该是整合资源。整合资源,就是按照开放共享的要求,以充分共享为目的调整和配置目前的仪器设备、实验室和科研人力资源的布局,按照平台建设的要求安排新购仪器设备计划,设置新建实验室,进行有利于开放和共享的科研人员合理流动。 另一方面,由于每个高校学科建设重点的不同,研究方向以及不同学科在全国同行业地位的差异,形成了不同高校的科研基础设施与装备条件区域共享平台的不同特点,所以,这一平台的建设应该突出高校的重点学科和高水平学科,这样该平台的建设才有特色,为区域科研服务的能力才会更好地发挥。这也是目前高校科研基础设施与装备条件区域共享平台建设在硬件建设方面的另一个基本原则。 3.4软件建设 促进共享 鼓励创新 目前高校科研基础设施与装备条件区域共享平台建设的软件建设,包括所有为平台服务的政府法规、制度,学校的管理制度、规章,一定的奖励制度,还包括为平台的正常运行而设立的网络管理软件等等。平台的软件建设基本原则是最大限度地促进共享,鼓励创新。国家基础科技共享体系的建立,是国家科技创新体系的一个重要组成部分,是国家科技创新体系的基础。而作为国家基础科技共享体系重要部分的高校科研基础设施与装备条件区域共享平台当然应该符合国家基础科技共享体系的大方向、大原则。 高校科研基础设施与装备条件区域共享平台建设的软件建设,实质上就是利用目前国家在高校的仪器设备、实验室和科技人员资源,按照共享的方向,设立一定的管理和激励体制,在一个准确合理的信息平台上向区域社会提供共享开放服务,为社会提供基础科研的条件,提供基础科研创新的舞台。所以高校科研基础设施与装备条件区域共享平台的软件建设原则应该是最大限度地促进共享,鼓励创新。 应该指出,高校科研基础设施与装备条件区域共享平台的建设没有一定的模式,但是,该平台的建设必须符合一定的区域经济发展的要求,必须符合国家科技基础条件建设的总体要求。我们必须沿着国家科技发展的总体路子,结合本地区域经济状况和需要,以可持续发展的理论为指导,建设自己的高校科研基础设施与装备条件区域共享平台,为地区经济服务,为国家的科技事业做出高校应有的贡献。 [注]:本文内容为山东省科技厅软科学研究立项课题《高校科研基础设施与装备条件共享平台建设研究》子课题四----《高校科研基础设适于装备条件区域共享平台建设方案》的部分研究内容。课题编号:
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