中国教育

　　五、立德树人，全面实施素质教育

　　坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。多年来，实施素质教育取得了积极进展和初步成效，但从总体上看，仍然困难重重，步履维艰。党的十八大报告提出，把立德树人作为教育的根本任务。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。突出强调了深化综合改革，对于破解素质教育这一难题具有非常强的现实性和针对性。

　　贯彻落实党的十八大精神，全面实施素质教育，当前要抓好四项工作。一是加强中小学德育工作，印发《社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程指导纲要》。加强中小学心理健康教育工作，印发中小学心理健康教育指导纲要修订稿，推动地方加强心理健康教育课程和心理健康教育辅导室建设，启动中小学心理健康教育示范校创建工作。二是完善考试评价制度。启动实施中小学教育质量综合评价改革试点，探索建立涵盖学生品德修养、学业水平、身心健康、兴趣志向、学业负担等主要方面和若干关键性指标的多元综合的绿色评价指标体系，探索科学有效的评价办法，扭转长期以来单一以学生考试成绩衡量学生发展、以升学率评价教育质量的现状。全面实施普通高中学业水平考试和学生综合素质评价。三是完善基础教育课程体系，启动普通高中课程方案与课程标准的修订工作。四是努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担，形成减负工作的长效机制。规范社会补习机构，推动行业自律。推广“轻负高效”的典型经验，引导教师提高课堂教学效率。开展中小学生课业负担监测。加强舆论宣传，引导社会树立正确教育观念。