中国教育

努力提升基础教育科学发展水平

——在教育部党组学习贯彻党的十八大精神扩大会议上的发言

教育部党组成员、副部长 刘利民

(2012年11月17日)

　　党的十八大报告对教育事业给予了高度重视，将教育发展作为全面建成小康社会和全面深化改革开放总目标的重要内容，将努力办好人民满意的教育作为改善民生和加强社会建设的首要任务，提出了一系列新目标、新要求，指明了教育改革发展的方向。我们要深入学习领会党的十八大精神，结合教育规划纲要，进一步明确任务、理清思路、系统设计、抓好落实，推动基础教育科学发展迈上新台阶。

　　一、办好学前教育，扩大普惠性教育资源

　　人生百年，始于幼学，学前教育对人的终身发展至关重要。2010年以来，国家将发展学前教育作为落实教育规划纲要的突破口，制定实施了一系列重大政策，学前教育资源快速增加，普及水平大幅提高，“入园难”得到了一定程度的缓解。但从总体上看，目前，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，普惠性学前教育资源还不足，投入保障机制尚未建立，科学保教的任务还相当艰巨。党的十八大报告明确要求办好学前教育。由十七大的“重视”进一步要求“办好”，这意味着学前教育不仅要积极发展，提高普及水平，解决“入园难”、“入园贵”的问题，而且要科学施教，办出质量，促进儿童身心和谐发展。我们要更加注重学前教育发展的结果和成效，更加关注人民群众的满意程度。

　　贯彻落实党的十八大精神，办好学前教育，当前要着重抓好三项工作。一是进一步提高学前教育普及水平，扩大普惠性学前教育资源。继续实施三年行动计划和重大项目，2013年，中央财政将进一步加大投入，支持中西部地区改扩建幼儿园、增设附属幼儿园约3万所，对各地扶持企事业单位、集体办园和普惠性民办园等进行奖补。充分利用学前教育管理信息系统，加强对国家学前教育重大项目实施情况和各级各类学前教育机构的动态监管。二是加强科学指导，提高科学保教水平。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，组织开展全国学前教育宣传月活动，普及科学育儿知识。对幼儿园园长、老师进行大规模培训，使园长、老师掌握科学的保教理念和方法。建立幼儿园保教质量监管体系。加强标准建设，建立动态监管和质量评估机制。三是加强管理，规范办园行为。做好幼儿园和小学的衔接工作，严格执行义务教育招生政策，严禁小学举办各种形式的考核、面试、测试等招生选拔考试。