打开资源环境协调的信息通道
—CNGI在澜沧江-湄公河次区域资源环境安全区域合作中的应用示范项目

　　澜沧江－湄公河发源于我国唐古拉山北麓，干流全长4880.3公里，是亚洲惟一跨越六个国家的河流。澜沧江－湄公河次区域覆盖了我国云南省及其下游流域的缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等五个国家，是连接中国和东盟的黄金通道。该地区极富发展潜力，受到全球广泛关注。然而澜沧江－湄公河次区域地势高差大，地质结构复杂，人口多而文化素质较低，澜沧江中上游生存条件恶劣，故生态环境极为脆弱。如何保护次区域的资源环境成为各国关注的焦点，我国也在CNGI项目中由北京理工大学等单位牵头开展了“澜沧江-湄公河次区域资源环境安全区域合作中的应用示范”项目。

　　澜沧江－湄公河次区域地壳运动活跃，以致地震灾害频繁。加上横断山脉纵贯整个流域、高山峡谷相间、气候复杂等因素，导致次区域内自然灾害严重。次区域内都是不发达国家和地区，居民们把消耗大量自然资源作为传统发展模式，致使次区域的植被受到严重破坏，水土流失加重，继而导致一系列生态环境问题。再加上这些年，澜沧江－湄公河次区域开展的不科学旅游活动也对资源造成严重破坏。

　　澜沧江－湄公河次区域的一系列环境问题给世界环保组织带来巨大压力。自20世纪90年代以来，亚洲开发银行便开始积极推进次区域国家环境保护领域的合作，并成立了环境工作组。在区域的会议上，作为参会主要方的中国承诺：政府要把环境问题作为国家发展中的重要问题，把环境问题提到国家发展规划的议事日程上来，要不断提高环境保护机构的运转能力和项目实施能力，尽可能采取国际环境立法及标准，在制定政策、项目准备和实施过程中加以考虑，促进次区域环境问题的解决和管理。

　　鉴于当前各国对整个湄公河环境和各国对湄公河资源使用和耗费等基本状况及数据都没有统一的标准和监测系统，建立整个流域的环境监测及信息网络是有必要的。我国建议分别由流域各国在湄公河干流及主要支流的相关断面上建立监测站或设施，制定整个地区水质、水量（枯、汛期）等标准，并进一步建立网络，及时交换信息，这样有助于流域各国公平合理地享用权益和履行责任。建立监测网的建议一经提出，已得到老挝等的明确支持。我国亟需建立一套标准统一的资源环境安全监测系统为整个次区域的资源环境保护作出代表性的贡献。

　　同时亚洲开发银行发起中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南等六国共同参与大湄公河次区域经济合作计划。该区域经济的合作得到各国政府以及东盟的高度重视，同时各国金融机构对这一区域的经济发展表现出极大的关注，这使得各国不可避免地发生主导权之争。我国也制定了“亚洲宽带计划”的区域对策，2004年中国电信与大湄公河次区域有关国家签署了框架协议。按照协议内容，中国电信铺设了覆盖湄公河流域各国的电信基础设施，建立了国际通信交换中心。同时根据该地区的经济建设情况，发展了各种电信业务，为大湄公河次区域国家间的经济发展与信息交流提供了支撑平台。近年来，云南省政府也启动了次区域信息港建设工程，通过提供地域性的信息服务，促进区域经济发展。

　　2006年，国家发改委顺应现阶段国家对资源环境、经济发展等的战略需要，批准实施CNGI在澜沧江－湄公河次区域资源环境安全区域合作中的应用示范项目。这些举措对我国保护次区域资源环境和取得信息基础设施建设与信息服务方面主动权发挥了极为重要的作用，同时也促进了中国下一代信息网络技术、标准、产品和应用系统向大湄公河次区域的推广。

　　区域资源环境监测需要通过对该区域的资源环境信息进行处理、分析、管理和调控。资源环境的数据是环境效应之间的时空关系、数量比例、特征信息等的数量化或图形化体现。作为资源环境系统的数字化表征和信息的物理载体，资源环境数据具有一系列特点。其中有五个方面的突出表现：

　　第一，数据来源广泛，内容覆盖面大，形式复杂多样；
　　第二，涉及的数据量庞大，信息量丰富；
　　第三，数据的准确性、可靠性难以保证，数据的标准化程度低；
　　第四，具有时间-空间-属性复合特征；
　　第五，具有分布式特征。

　　现阶段解决上述问题较为可行的办法是：基于地学规律、环境过程、空间实体等的逻辑相关性，利用计算机网络将资源环境监测、自然灾害预警、区域安全合作等方面的测量数据和信息进行分析处理。这一系列工作涉及的信息量大、时效性强。原有网络对这样大负荷的计算量无法保障，因此对新一代高性能互联网的需求非常迫切。

　　CNGI在澜沧江-湄公河次区域资源环境安全区域合作中的应用示范项目正是利用了中国下一代互联网丰富的IP地址、较高的带宽、对移动性的支持、良好的安全性和服务质量保证等优势实现了工程的需要。经实践初步证明，CNGI应对分布式准实时计算和融合海量多源多类信息需求方面具有很大的优势。

　　项目的承办单位北京理工大学、中科院地理所、云南大学等高校和科研单位对澜沧江-湄公河次区域的资源环境等进行了充分实地考察和调研，制定出科学、具体的项目实施方案。同时各校发挥各自的学科特色和科研攻关优势，相互协作成功完成了该项目。其中项目的内容包括三个部分：

　　第一部分，基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域网络建设；

　　第二部分，基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域资源环境安全区域合作应用系统研发与应用示范；

　　第三部分，基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域资源环境安全区域合作技术标准与共享数据库建设。

　　该项目的标志性成果主要有：

　　1.基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域资源环境与可持续发展信息服务与管理子系统；
　　2.基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域水资源与洪水灾害监测预警子系统；
　　3.基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域生物多样性与生态安全信息服务与管理子系统；
　　4.基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域疾病防控预警与少数民族基因信息服务与管理子系统；
　　5.基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域旅游信息服务与管理子系统；
　　6.基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域资源环境安全区域合作技术标准与共 享数据库；
　　7.基于CNGI的澜沧江－湄公河次区域网络及其管理系统。

　　该项目从基础网络、应用系统、数据库及数据标准都已实施完毕。项目成果将为澜沧江-湄公河次区域的资源环境保护监测作出积极贡献。

　　CNGI在澜沧江-湄公河次区域资源环境安全区域合作中的应用示范项目为落实中国与次区域其他五国领导人共同签署的《大湄公河次区域信息高速公路规划和建设谅解备忘录》提供了资源环境安全区域合作信息平台，极大地提升了我国对大湄公河次区域资源、环境开发与协调管理的综合能力和主导地位，为支持中国下一代互联网产品向国际推广率先作出区域性应用示范，为我国在澜沧江－湄公河次区域赢得社会经济发展的主导权作出了贡献。

　　（作者单位为北京理工大学网络信息中心）

　　来源：《中国教育网络》2008年12月增