2. 美国加州大学北岭分校IT治理架构

　　加州州立大学北岭分校（Cal i forniaState University, Northridge 简称CSUN）位于洛杉矶北部的San Fernando Valley，建于1958年，拥有近36000名学生和4000多名教职员工，是一所综合性大学。加州大学北岭分校IT部门拥有近120名正式职员，还有一些学生助手，外单位技术人员等。学校分管信息技术工作的副校长作为IT部门的CIO，设立四个部门：

　　学术技术部门：负责教育技术方面的技术支持，为教师在教学中使用IT技术提供帮助。行政管理和用户支持部门：负责IT部门的行政管理、财务和人力管理、文秘等岗位，多媒体教室管理、用户服务支持、IT用户培训等。

　　信息系统部门：职能包括行政管理应用开发、商务咨询服务、网站建设、数据库管理和身份ID 和访问管理等。

　　基础建设服务部门：职能包括网络基础建设、运维和系统管理、电话管理、信息安全等。

　　CSUN建立了符合自身情况的IT 治理机制和架构。这些委员会负责主要的技术领域（学术、行政、基础设施等）的信息技术战略和技术创新优先。

　　ETSC（Executive Technology SteeringCommittee）执行技术指导委员会，是CSUN最顶层的IT治理机构，负责向校长提供信息技术问题和决策。

　　ETSC 委员会分管ACAT、SASC、TISC三个委员会。ACAT（Advisory Committee for Academic Technology）学术技术咨询委员会，负责商议全校性的对于教学和学术活动的IT支持；SASC（SOLAR and Administrative SystemsCommittee）SOLAR和行政系统委员会，向ETSC提出技术应用建议以支持CSUN 的行政、管理和学生服务流程，以及分析和报告；TISC（Technology Infrastructure andServices Committee）技术基础设施和服务委员会，向ETSC执行技术指导委员提供建议，这些建议会影响大学的技术基础设施、信息安全、桌面标准和支持服务。

　　ETSC的职责包括：建立大学长期的IT规划；批准并对所有大型的全校性的技术项目进行优先级排列；向校长推荐所有技术相关的政策和实践；采用合理的架构和指导来保持一个有效的责任制分工为全校提供IT服务；批准提供的技术服务和服务水平方面的主要更新；审核并调整学校技术方面的支出和人力资源，以优化利用CSUN的资源；进行定期评审大学的IT项目投资组合和监控它的实施是否与大学的目标相一致，可用的资源是否可满足，以及可以接受的风险情况等。ETSC的主席是分管IT 工作的副校长，成员包括教务长、分管行政和财务的副校长、分管大学促进的副校长、分管学生事务的副校长。

　　国内外地方高校信息技术治理架构比较

　　1. 信息化建设发展的背景不同美国从政策层面推进高校教育信息化起步更早，其IT 治理架构的研究和发展也更为成熟全面。上世纪60~70年代起，计算机开始在美国高校教学与科研活动中发挥作用。上世纪80年代美国许多高校建立了CAI（Computer Aided Instruction）教室。CSUN信息化建设也开始于20世纪80年代，在完善信息技术基础建设的同时，还积极推动各类应用建设。

　　1998年成立的EDUCAUSE是一个主要由高等院校、高等教育研究机构和信息技术企业组成的以合理利用信息技术促进高等教育之发展为使命的非营利性专业协会，是目前全球规模最大的高等教育信息化专业组织，引领和推动了美国高校的信息化发展。在中国，尚未有一个权威性的指导高校教育信息化发展的组织。

　　总体来说，自二十世纪九十年代初开始，美国高校的信息化建设、研究水平以及实施效果一直都处于世界领先地位，这一时间点正是中国高校教育信息化开始起步的时间。国内地方高校信息化发展相对美国高校而言，起步比较慢。美国高校的信息化建设更深地渗透到学校的各个角落，包括应用理念和应用模式，国内地方高校与之相比还是有所不及。

　　2. IT部门管理机制的不同

　　CSUN设置了专职CIO岗位，全面负责学校信息化工作。CSUN的CIO进入了校委会，能参与全校学术、管理以及IT方面的决策。CSUN还设立了信息技术相关的不同层级的委员会，参与学校的教学、管理工作。

图2 CSUN信息技术部门组织架构