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高校教育信息化建设与应用水平调查
http://www.edu.cn   2005-11-14 作者:杨溢

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  IT与教育整合度提高

  信息技术与教学的整合是当前信息技术教育普及进程中的一个热点问题。例如,在线学分课程是教育信息化的一个重要应用。

  通过INTERNET接受国内外学校的教育已成为可能,但是能否承认学分对于高校来说还是一个值得探讨的问题。调查数据表明,只有4%的高校承认本校学生通过IN鄄TERNET在国内外高校所获得的学分,有25.8%的高校考虑制定相关的政策。这表明目前国内高校对通过INTERNET在国内外高校所获得的学分的承认度还非常有限。

  关于是否为全日制学生(本科生和研究生)提供在线学分课程的问题,调查结果显示,目前高校提供在线学分课程的高校仅有15.1%;53.8%的高校计划为在校生提供在线学分。综合类大学为全日制学生提供在线学分的比例最高,为27.6%。

  虽然目前能提供在线学分课程的高校比例较低,但是多数高校已经意识到其在信息化建设中的重要作用。

  另外,教师承担了传播信息技术的责任,因此学校是否设立了专门为老师在教学中使用信息技术提供支持和帮助的部门对推动教育信息化实施有着重要的意义。

  调查数据表明,有65.7%的高校已设立了为教师提供支持与帮助的部门,没有设立的只占5.2%,这表明高校对提升本校教师信息技术水平很重视。

  综合类、理工农医和文体艺术类大学在教师信息化培训方面做得更好一些,高职院校的培训工作有待进一步提高。

  在高校信息化建设中,教师是信息技术的传播者,因此各高校对教师接受信息技术培训的重视程度稳步提升。在被调查的315所高校中,有66.6%的高校不定期地为教师提供信息技术知识和技能培训,24.8%的高校定期提供技能培训,已经达到一个很高的比例。

  教学信息化软件环境逐步改善。在应用系统建设方面,高校已取得了长足的进展。作为学校对外宣传的窗口,学校网站建设成绩突出;办公自动化系统、财务系统和教务教学管理系统在高校的应用已成型;高校毕业生就业网快速发展。一卡通系统是信息基础设施中的基本支撑系统之一,是实现数字化、信息化和资源共享的标志,也是高校信息化应用建设重点。

  软环境安全隐患凸现

  软环境的建设中安全隐患凸现。从安全制度方面来看,各类高校极为重视制定关于校园网安全的管理条例和确定安全责任人,因此制度较完善,但实施力度却不够,没有制定出细致的培训计划。

  从具体实施手段来看,入侵监测和基于账户和口令的分级控制和访问控制是各类高校主要防护手段,但在应急预案和风险评估方面要加强。

  随着校园网网络安全受关注程度的提高,高校在校园网建设中最关心的网络安全问题主要集中在防病毒攻击和管理信息安全问题上;而存储安全管理和安全认证也将成为未来所关注的因素。

  从学校性质来看,各类高校都在网络安全制度的制定上给予了极高的重视,但是组织实施方面不够完善,制定与执行两者出现脱节,培训有一定差距。

  调查结果还显示,虽然各高校都已制定了较为完善的网络安全管理条例,但在计划和执行方面存在着不协调因素,尤其是网络安全培训方面有待提高。校园网安全实施手段过于重视防御,对于风险评估和应急预案的重视程度不够。由于校园网是个规模庞大、高速运转的网络系统,大量的资金用于系统建设上,而用于网络安全管理的资金更是杯水车薪。

  信息化投资平稳增加

  调查结果显示,近几年来高校信息化投资基本保持平稳增加:从高校信息化投资结构分析来看,硬件投资比例仍较高,软件投资不稳定,而服务投资很少;从高校信息化资金来源来看,自筹资金是目前高校解决信息化投资不足的主要形式;从高校IT采购行为来看,高校对教育信息化采购进行统一规划,采用政府招标方式进行项目实施。

  在被调查的315所高校中,从2003年至2004年高校平均投资规模来看,高校信息化投资保持了平稳增长,其中综合类大学和理农医类大学平均投资规模高于总体值。从2003年高校信息化投资结构来看,315所高校中,硬件投资仍占主导地位,投资比例占总体投资的78.3%,软件和服务投资比例只占总体的17.3%、4.4%。

  调查结果还显示,“211工程”、“985工程”这两大工程的顺利实施带动了高校信息化的快速发展,使得高校公共服务体系初具规模,全国高等教育数字化信息平台已具雏形。2004年是高校信息化建设又一个高潮,IPv6的热潮再次带动高校校园网新一轮的投资。

  本次调查的315所高校中,2003年与2004年教育信息化的资金来源主要通过自筹解决,自筹资金的比例大约在60%左右,政府拨款约占30%左右。

  从学校性质来看,2003年有98%的高职院校信息化建设资金来源于自筹,政府支持资金非常少。2004年政府拨款和省教育厅拨款比例有所上升。

  近几年来,高校在校园网建设过程中,已经意识到信息资源及应用软件的重要性,“重硬轻软”的现象将会逐渐转变。对315所高校应用系统建设情况调查结果显示,高校在远程教育系统、数字图书馆系统、学校网站和多媒体网络系统建设方面投资较高。2005年系统建设投资重点仍将是数字图书馆系统和远程教育系统。 

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