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“考试招生制度改革”征求意见座谈会文字实录
2009-02-26  教育部  

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  [库晓慧]今天很荣幸能来到教育部参与此次关于“考试招生制度改革”征求意见座谈会。刚才听了各位家长和老师的发言很受启发。我作为一个仍然在校学习的在读研究生,我想结合自己自身将近二十年来的求学经历和感受,同时也征求了周围同学的一些看法和意见,就高考制度改革和研究生招生改革的一些方面谈一些自己的理解和看法。

  首先,高考制度改革与教育公平的问题。我们都知道,几十年来,高考在选拔人才、维护社会合理发展等方面发挥了毋庸置疑的巨大作用,它关乎千百万青年的命运,对农村的学生来说尤其如此,因为我本身就是来自农村,甚至成为农村孩子改变命运的唯一手段和途径。高考在发挥它为高校选拔人才的同时,还承担着维护社会公平、维系社会稳定的重要责任。这是社会大众对高考的重大期望,也是高考制度的基本功能和精神所在。我们有专家将中国的教育公平内涵分为三个层次,并且指出在现阶段我们需要解决的问题主要是教育资源配置的问题、教育条件的差异问题,还有教育结果的差异问题。在这其中,城乡之间、区域之间,教育发展的不公平的问题又是非常突出的问题,而这种不公平、不均衡则主要体现在各地区教育资源的差距、招生名额和录取分数线的差距。我国实际上实行的是分省定额、划线录取的高考录取办法,各地的录取名额并非按照各地考生数量进行行平均分配,而是按照各地高教资源的状况,因此出现了各地录取分数线上巨大的差异,据我了解可以达到100多分或100分左右,这种倾斜的高考分数线,加大了地区和城乡之间原本已经存在的教育不平衡,而且它也直接导致了我们高考移民现象的产生,并且我们虽然屡次禁止,但是这种现象依然愈演愈烈。另外大部分的研究形态招生有很强的本地化倾向,这就意味着本地的学生侵占了其他省市的学生享受优质教育资源的机会,对本省缺少优秀高等院校省份的考生来说这也是极大的不利因素。

  说一下我自己,我是来自河南农村,我本科就读于兰州大学。之后在两年前被保送到北师大继续读研。大家都知道,河南农村的孩子是很苦的,究竟有多苦?我从小学二年级开始上晚自习,学校规定要上晚自习,从学校四年级开始,又加上每天晚上两个小时的晚自习,我12岁上初中就开始住校,因为学校离家大概有十几公里的路程,全日制的、全封闭式的,家长都不许探视,而且每个月只能回家一次。这一次还是这个月的周六上完下午的第二节课回家,等到第二天早上9点接着回校上学,就是回家只有一个晚上的时间,回家的任务就是领生活费。那时候大概一星期10块钱的生活费,到高中也是一样,课业压力更紧了,我印象中是五点钟统一起床,早读两个小时,上午是五节课,下午是四节课,晚上还要上晚自习。我了解近几年有所改善,教学条件和学校各方面设施的改善,总体来说,他们接受教学的方式和我们当时所上的课程和课程量基本上是不变的。为什么会如此呢?我也了解学校的苦衷,就我本身来说,我可能也不太反对这种非常残忍的教学方法,因为在农村也只有拼命学习才能走出去,虽然条件很苦,可是大部分人还是甘愿的。在考入兰州大学之后,虽然高考结果跟自己的理想有差距,不过毕竟是考上了院校,从同学那里我才了解到,他们省的录取分数跟我们省比差几十分,有的甚至一百多分,那个时候我才体会到高考分数线有这么大差距,而各地教育不平衡的问题这么严重。有说人甘肃、新疆是非常落后的地区,比起河南中部地区来说,他们自身的教育条件差,所以他们录取分数线应该比我们低,这种说法一方面是对的。因为在甘肃农村,我也深有体会,因为我在那儿上学的时候,参加过非常多的支教活动,知道他们的教育条件是比我们差,但是在甘肃省会,他们城市很多地区又显然比我所在的河南农村肯定要好得多,可是他们的录取分数线同样比我们低得多,这里面我觉得就有问题。北京的教育条件也许是全国其他省份比不了的,可是北京的录取分数线却往往比别的地方低得多,而且北京大学也多,录取人数也多,上大学的学生比例也非常大。针对这种情况,我有几点建议:

  第一,我希望应该积极促进教育的公平,尽力缩小教育的城乡差距和区域差距,尤其是各地区的录取名额、分配是否应该尽量均衡,录取分数线的差距是否能够尽量缩小。当然,就目前我国的情况来说,要撤销取消这种差距,实现城乡之间、地区之间的绝对一致,是不大可能的,大家也都了解和理解,至少我们是否能将这种太过不合理的差距给尽量缩小,让农村这些孩子有更多的机会或者有更多的希望来进一步学习深造。

  第二,我希望能够正确理解素质教育的内涵,合理地接受素质教育。到底什么是素质教育?难道就是会弹钢琴、会画画就是素质教育,我认为显然不是这样。现在我们许多人、许多家长却错误地将素质教育,弹琴、画画、奥数、英语怎么样,这些才艺和特长将称为素质教育。我前段时间我才从同学那里了解到,他们已经将音乐和美术作为高考的必考科目,而且占的分值也很多,这对农村这些教育条件非常差,况且有些地方基本上不可能有音乐、美术教育,不能说他们没有老师,他们学校不可能有钢琴和设施地区的学生来说这绝对是一个非常大的难题。素质教育需要整体的环境,不可能各地都是统一的整齐划一,也不可能一概而-论。我认为学生人格的健全和身心的健康才是最重要的,而不只是才艺和各方面的特长。

  第三,研究生实行全国统考的问题,因为我是保送的,我知道从2006年、2007年起,我们的教学、历史学、医学等科目入学考试开始实行全国统一的考试。因为我自己本身就学的是历史学,所以有所了解。当然它的本质是出发点是很好的,而且也取得了很大的成就,主要是为了尽力维护初试公平,但是也不可否认这种统考的形式同时也带来了一些弊端,因为我们学生自身也有所体会,同时很多导师也有所抱怨,说近些年来统招来的研究生,因为考试面拓宽,准备的时候就需要大范围来准备,而忽略了专业课的学习时间,所以导致科研能力、独立思考能力有所下降,也就是说导师普遍反映学生的基础功底不那么扎实。我有几点建议,我们在实行全国统考和各校自主招生研究生考试是否能够进行更好和更合理的结合,其中最主要的,我认为是否能将统考试题有更好的设计,能不能在一级学科之下进行统一命题,而不是整个学科,比如说我学的是中国古代史,能不能将中国古代史实行全国统一命题,学世界史的考生他们统一命题,而不是在整个历史学大范围之下统一命题,这样既能最大程度保证初试合理,又能引导考生注重专业课的学习和科研能力的培养。

  另外,是否应该考虑加大复试在研究生招生过程中所占的份额,对考生初试和复试成绩给予合理的综合考虑,再行定夺。应该合理的评价学生的科研能力和可深造性,因为研究生大部分是培养科研人才的,同时我们要杜绝或者反对老师在教学过程中权利过大的问题,我觉得由面试小组老师统一决定,加强监督,力争做到公平公正。

  第三,关于英语的问题。英语作为考研、考博科目中是否占有那么大的必要性,或者应该合理占有多少分量。我们知道几乎所有大学生从入学开始就花费了非常多精力来学习英语,并且要应付各类英语考试,首先最基础的是四、六级,然后有托福考试,雅思考试,还有专业八级,各个名目繁多的英语考试,而且英语作为考研和考博的必考科目,这就是通过了解也通过我自己平时观察周围同学和亲身经历过考研、考博的同学来说,学习英语一直是他们备考最重要的部分,是他们备考的重点和难点,因为他们觉得考研、考博只要英语过关了,专业课就更容易过关,所以他们对专业课投入的精力远远不出英语的精力多。甚至他们可以说在一定程度上考研考博的时候几乎都成了英语过关战,而对反映他们专业基础和科研能力的专业课的学习,反而显得有点无所谓了。由于英语不过关,好多学生也是非常有才的,他在专业课方面很优秀,科研也很突出,因为英语不过关,就被非常多的高校和研究机构拒之门外,这样也是英语占大氛围带来的弊端。而且这么多学生投入这么多时间和精力学习英语之后,能够在以后的学习和生活上真正使用英语的同学却是非常少的,况且我们在各个高校一般都还设有专门的外国语学院,有专门研究英语的人才,我想也许他们已经差不多满足社会对外语人才的要求。

  有一点建议,能不能在一些较好运用英语的学科,比如中国古代史,我们就很少应用英语来进行学习是否在这些学科中能将英语分数作为研究生在考研、考博中的招生参考分数,而不是作为必考的科目,或者是不是能适当减少英语在总分中所占的比重,而相应提高专业课的分值所占的比例。

  我就先说这么多,都是我一些粗浅的看法和感受,不当之处请大家批评指正。

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