中国教育

　　十七、深化办学体制改革

　　（一）推进学校办学体制改革创新

　　坚持教育公益性原则，推进办学体制改革创新。多渠道增加教育经费，改善办学条件，提升教育质量，提高办学效益，增强办学活力，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的办学格局，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。

　　探索公办学校办学模式改革。进一步探索公办学校联合办学、集团办学、委托管理等多种办学形式改革，借助优质教育资源改造薄弱学校、扶助新办学校发展。鼓励行业企业以合作设立奖学金、建立实习实训基地、联合进行技术改革和技术创新、委托培养人才等形式参与公办职业院校办学。

　　（二）大力支持民办教育

　　制定和完善促进民办教育发展的政策措施。健全公共财政对民办教育的扶持政策。市、区（市）县两级政府设立民办教育专项资金，完善民办学校奖励政策。

　　依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。建立公办、民办学校之间教师合理有序流动的政策机制。

　　开放教育市场，创新教育投融资体制。鼓励社会资本多层次、多类别、多形式的投资办学。办好一批高水平、有特色的民办学校。

　　（三）健全民办教育管理体制

　　积极探索民办学校分类管理，有针对性地制定管理办法和扶持政策。建立和完善民办教育督导评估制度。强化民办学校资产与财务管理。依法完善民办学校变更、退出机制。建立民办学校风险防范制度，逐步形成民办学校危机预警和干预机制。完善民办学校法人治理结构，切实保障校长行使教育教学和行政管理的职权，推进民办学校监事会制度。

　　十八、加快现代学校制度建设

　　（一）扩大学校办学自主权

　　依法保障学校自主办学，充分释放学校办学活力。完善民主管理、公开透明的学校内部管理机制，实现学校民主决策和科学管理。确立学校在教师聘用、教师培训、教学管理等方面的自主权。完善校长负责制，探索建立校长职级制。探索实行学校管理委员会制度。建立学校发展性评价制度。建立学校自我评价、社会评价、政府督导评估有机结合的综合评价机制。

　　（二）构建多方参与的教育管理机制

　　积极引导社区、家庭、社会组织和公民个人有序参与学校办学和管理。健全完善学校家长委员会制度。促进学校管理与运行的制度化、规范化、程序化。