中国教育

　　学校间教育均衡度分析

　　调查的样本学校按照教学质量分成3类，一类学校的教学质量最好，三类学校的教学质量最低，学校分类名单由教育行政部门确定。我们将所有地区的3类学校分别合并，分类计算生均教育经费和生均预算内教育经费。

　　随着国家对基础教育投入力度的加大，2006-2009年，中小学预算内教育经费呈现逐年增加的趋势。但不管是在小学还是在中学，一类学校与三类学校预算内教育经费的差距依然存在，这种差距总体上呈现逐年缩小的趋势。具体而言，小学的生均预算内教育经费一类和三类学校的比值从2006年的1.91降低到2009年的1.18；中学的比值则呈现出波动的趋势，2006—2009年变化不大，2009年提高到1.78（图13）。

　　2009年，一类小学的生均经费为2286元、生均预算内经费为2048元，三类小学的生均经费为1900元、生均预算内经费为1735元，一类小学的生均经费、生均预算内经费分别是三类小学的1.20倍、1.18倍；一类中学的生均经费为5143元、生均预算内经费为4539元，三类中学的生均经费为3083元、生均预算内经费为2550元，一类中学的生均经费、生均预算内经费分别是三类中学的1.67倍、1.78倍。这说明教学质量较高的学校的生均经费较高，学校间教育发展存在着不均衡现象。从小学生均教育事业费支出、生均公用经费分析，一类学校和三类学校的生均教育事业费差距较大，小学一类学校是三类学校的1.19倍，中学一类学校是三类学校的1.21倍；一类学校和三类学校的生均公用经费差距不大，无论是中学还是小学这一比例接近1，比较均衡，这可能是国家推行城乡免费义务教育政策的结果。

　　从生师比看，一类小学相对于三类小学来说，教师资源比较短缺；而一类中学相对于三类中学来说，教师资源略为丰富，但总体情况而言，一、三类学校教师数量差距不是很大，说明在教师队伍建设方面，国家开始注重一、三类学校的协调发展（表4）。

　　从生均教学仪器设备分析，2009年，一类小学生均仪器设备金额为706元，三类小学生均仪器设备金额为341元；一类中学生均仪器设备金额为1011元，三类中学生均仪器设备金额为622元。一类中小学的生均仪器设备金额明显高于三类中小学。