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调查:中国基础教育均衡发展报告
2012-07-03    中国教育新闻网-中国教育报 翟博 孙百才

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  地区间基础教育均衡分析

  从各地区之间的生均教育经费和生均校舍面积差异来衡量基础教育均衡度的变化。2006—2009年,各地区生均教育经费的标准差和差异系数呈现出逐年下降的趋势(表1)。从生均校舍面积分析,生均校舍面积呈现出逐年上升的趋势,但标准差和差异系数表现出波动的趋势,2006—2007年的差异变大,2008年有所缓解,2009年又进一步扩大(表2)。

  城乡基础教育均衡度分析

  衡量城乡基础教育均衡情况,分析指标主要为城乡生均教育经费差异、城乡生均预算内教育经费差异。2006-2009年城乡生均经费的比值整体上呈现出下降的趋势;而预算内生均经费在2007年波动较大,有一个上升的高点,2008-2009年则比较平稳,比值接近1,呈逐年均衡态势发展(表3)。从2009年分析,各地区的城乡中小学生均预算内经费比值排序,最低的山东省为1.38,最高的河南省为1.58(图11);城乡中小学生均经费比值排序,最低的山东省为1.39,最高的河南省为1.71(图12)。这说明在各地区内部中小学城乡生均经费和生均预算内经费差异还很大,需要各地加大投入,逐步消除这种不均衡。

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