电信诈骗数额难以查证也可追究刑责

　　从近年来公安机关破获的多起电信诈骗犯案来看，难点主要在于证据的认定方面。因此在司法实践中严厉打击电信诈骗，就需要通过司法解释及时解决电信诈骗定罪量刑中遇到的新问题。

　　《解释》一方面将电信诈骗行为规定为可予酌情从严惩处的情节之一。另一方面，根据刑法总则有关犯罪未遂的规定，专门明确：对电信诈骗数额难以查证，但发送诈骗信息五千条以上的，拨打诈骗电话五百人次以上的，或者诈骗手段恶劣、危害严重的，即可以诈骗罪(未遂)追究刑事责任。发送诈骗信息的条数及拨打诈骗电话的次数，通过技术侦查手段可以查证，且五千条、五百人次的数量规定，也符合打击此类犯罪活动的现实需要。

　　为诈骗犯罪分子提供技术支持以共犯论处

　　实践中，电信诈骗往往会形成一个密切分工配合的“网络链条”。有一些掌握网络技术、设备、资源的团伙，为牟取非法利益，专门为电信诈骗犯罪分子搭建网络电话诈骗平台，为诈骗分子行骗提供技术支持。

　　还有的“地下钱庄”打着资金管理服务的招牌，专门为诈骗犯罪分子提供转移赃款、提取赃款服务，使得被害人被骗取的资金在短时间内被分转到不同的账户，并在不同的地方被迅速提取。

　　这些行为是电信诈骗犯罪活动的重要一环，也是电信诈骗猖獗、难以及时查处的重要原因。

　　为此，《解释》专门规定，对明知他人实施诈骗犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的，以共同犯罪论处。

　　冒充国家工作人员诈骗按重罪处罚

　　一些不法分子常常冒充警察等国家机关工作人员进行电信诈骗，以银行卡欠费、涉嫌洗黑钱或者账号被犯罪团伙利用为名，打电话或发短信诱骗、恐吓当事人将资金转移至所谓的“安全账户”，再通过网上银行将资金迅速转移，从而诈骗群众钱财。

　　冒充国家工作人员的犯罪具有很强的欺骗性和社会危害性，严重损害了国家机关的公信力。

　　因此，司法解释规定，对冒充国家机关工作人员进行诈骗，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。