一个县有多少适龄儿童外出就学，还有没有文盲需要补习？这些原来让基层教育局头疼的统计，现在只要点开“两基”电子档案，问题就迎刃而解了。

　　日前，当国家督导团进入青海省互助土族自治县进行“两基”检查时，几位国家督学立刻被该县的电子档案吸引住了。“档案工作一直是‘两基’工作中最繁琐，也是最重要的任务之一。电子档案是难得的创新。”总督学顾问、国检组组长陶西平评价说。

　　互助县位于青海省东北部，总人口38万，农民年收入只有几千元。近几年，当地越来越多的农民外出打工。高寨乡东村二社70户就有28户在广东、厦门等地开拉面馆，“拉面经济”成为当地的特色。因此，每年转出、转入的学生特别多，教育局要准确掌握学生情况非常困难。

　　为此，互助县开发了“两基”电子档案，以国家教育督导团2004年修改印发的《普及九年义务教育、扫除青壮年文盲评估验收情况登记表》为依据，统计项目涵盖了“两基”工作的基本信息，还增加了“外校借读”、“在校进城务工农民子女”、“在校留守儿童”、“家庭经济困难学生”等信息统计，共有8大类型32种档案资料。

　　点开“两基”电子档案，互助县义务教育阶段每一名学生的情况了然眼前。“小明，互助县某校2008级小学生，2010年转出，附江苏省某中心小学接收证明。”这样的档案让县教育局可以清晰掌握全县在校生转入、转出、辍学、流失等情况，原来为对付检查虚报、瞒报学生数据的做法就行不通了。

　　“纸质档案需要手工统计，辛苦不说，还容易出错。电子档案只需要将基础信息准确录入，各种表册即可自动生成。”互助县教育局工作人员赵生佩说。

　　要建立全县4万多学生和文盲的电子档案，最初的信息采集工作绝不简单。互 助县的信息采集覆盖了全县19个乡镇以及220所义务教育阶段中小学校，教育局联合公安、村委会等单位的相关工作人员，利用两个多月时间，走村串户，采取挨门逐户和电话追踪的形式，对全县常住人口进行入户调查，建起了全县常住人口信息库、中小学在校生基础信息库、教师基础信息库、办学条件基础信息库、技术装备基础信息库。
　　互助县政府先后投入专项资金70万元，分别为县教育局、各乡镇以及义务教育阶段的所有完小和初中安装了监管版、乡镇版及学校版软件。各学校累计投入资金近100万元，共购置笔记本和台式电脑120多台，用于“两基”电子档案建设。

　　电子档案大幅度提升了互助县教育局对全县教育情况的监管水平和管理效能。互助县教育局局长张发文说：“这个档案还可以帮助我们随时掌握全县义务教育均衡发展状况的各类指标，进行全面监测和分析，今后也将形成对义务教育发展情况的长效监管机制。”