2006年5月26日，来自北京大学、中国人民大学和北京理工大学等多位评审专家听取了中央民族大学现代教育技术部主任肖波关于校园一卡通、校园信息管理平台、网络教学系统、万兆网络工程及安全系统的项目实施、完成情况的报告，经过评审，最后一致同意中央民族大学的“十五”“211工程”项目通过验收，并且建议将该项目列位中央民族大学“十五”“211工程”的标志性项目。至此，民大的数字化校园建设一期工程圆满完成。

　　2003年9月，作为民大数字化校园基础工程的“校园一卡通”正式启用，到今年9月份，已经服役了近3年，该系统运行情况一直比较稳定。来自全国各地各民族的新同学在民大早早地就亲身体验了信息化校园管理带来的方便和快捷。一张卡片从餐饮、洗澡、购物、上机、上网、考勤、门禁，到圈存、借书、宿舍管理、多媒体讲台管理、注册等等，在学校里生活和学习基本上不用携带现金，“校园电子商务”已初具雏形。今年4月，数字化校园的另一个子项目“数字化网络教学系统”也通过了评估验收，并和“校园一卡通”、IP电话相结合，为多媒体网络教学与教务管理、教学资源建设的结合奠定了一定基础。

　　“一把手”工程

　　很多学校在数字校园的建设过程都存在着不同程度的形象工程，不仅造成了资金的浪费，而且对于学校的教学、管理等工作方面也没有起到积极的作用。其最大的瓶颈之一就在于管理体制，学校管理上协调不够，各个单位利益不好保障。亟需一个部门来协调、管理、疏通各种关系。

　　早在2003年初，中央民族大学就提出了“数字民大”这个概念，结合“211”工程、“十五”规划项目，提出了设立数字化校园建设管理委员会（当时叫建设与规划领导小组），并且做了很详细的数字化校园建设规划。到今年5月，数字化校园建设（一期）工程经过三年的建设实施，完成了五个子项目：管理信息系统、数字化网络教学环境、校园网升级改造工程、校园一卡通和数字图书馆，数字校园建设已经达到一定规模。校园电子商务的普及、机房的无人值守、多媒体教室远程管理、大型课程的录播、师生生活信息的查询、无纸化办公均是数字化校园建设带来的直接效果。

　　“我们在管理机构上一直比较健全，筹建初期，数字化校园管理委员会有两个副校长，一个是分管技术的，一个是分管后勤的。从组织机构上保障了数字校园建设的畅通，开始的时候做了很多工作，之后就比较顺利了，校领导在决策方面也比较果断，对均衡各个部门利益的问题，及时通过行政及经济手段理顺关系。”肖波在谈到民大“校园一卡通”工程为什么能够实现真正意义上的一张卡时深有感触地说，“这主要得益于建设之始就形成了一种机制，数字化校园建设管理委员会是负责统筹全校所有信息化方面工作的，包括软件和硬件。重要事务均要通过管理委员会的办公室开会讨论决定，日常工作由网络信息部门来管理。”

　　肖波自豪地说，“五年前网络中心还是可有可无的，但是现在不一样了。最初的校园一卡通建设使得网络中心的工作非常重要，如果我们这里出了什么故障，那整个校园就瘫痪了。作为一个大学的技术部门要‘有为才有位’，只有工作做到了，学校才会重视，才会投资、增加人力。”

　　主动权在自己手里

　　目前，很多学校都在搞校园一卡通工程，但是更多学校是处于一种名不副实的状态，学生手中五张卡、八张卡的都有，校园一卡通也就成了一个面子工程，没有真正给学生带来实惠。这种局面是多方因素造成的，很重要的一个因素是因为学校没有专项拨款，于是财大气粗的投资方掌握了主动权，而有的投资方更加注重收费项目的管理，忽视对身份和其他信息的管理，这也是导致很多学校实施一卡通不彻底的症结所在。

　　对民大来说则刚好是处于一种理想状态，学校是需求方，银行是服务方，系统集成商则根据学校和银行双方的需求提供产品。“民大的校园一卡通工程是“211工程”的一个子项目。根据预算，立项资金300万，但是实际招标时，因为几家公司竞标的缘故，只用了200万左右。”中央民族大学教育技术部主任肖波说，“自己是出钱方，主动权在自己手里，这样的话，工程的实施与进度也不会受到外在因素的影响。”

　　在校园一卡通的建设过程中，解决了资金这个大问题之后，学校各个部门之间协调是一个非常关键的事情。肖波介绍说，“我们在做校园一卡通工程之初就制定了一个原则，因为校园一卡通是由三部分组成的，其中之一是数据中心，就是说全校的数据都放在数据中心里，其余两个是结算中心和卡务中心。数据中心由网络信息中心来管理，结算中心和卡务中心由后勤集团负责管理。后勤是学校的重要职能部门，学生的日常生活吃饭、洗澡等琐碎的事情都是后勤负责。因此，结算中心和卡务中心如果设置在其他单位是不好管理的，设置在财务处也是不符合财务制度的，民大的后勤集团是相对独立的，比较合适。”

　　民大学校园内基本上已经实现了校内电子商务，学生或者家长在指定的银行存入现金，通过银行提供的圈存机24小时随时可以把现金转账过来，在校内的活动几乎不用现金。如学生可以通过校园一卡通直接上网，所有这些结算都是在后勤的结算中心完成的。“利益得以均衡的原因在于结算中心只管结算不管审批，比如要从结算中心提取现金，这是干什么用的，是否符合财务制度，是否合法，这些结算中心都不管。这些费用具体做什么是由部门领导和校领导决定的，会有具体的审批手续。”网络中心主任肖波说。

　　肖波主任还特意为我们介绍一个无心插柳柳成荫的例子，实施校园一卡通以后，学生洗澡是按照时间收费的。过去大多数人员没有节水意识，很多人都是水一直流着，现在这种情况少了，大家都很抓紧时间。“民大有1万多人，在没有使用校园一卡通之前，每月的用水用电都会因为超标而被罚款，现在这个问题不存在了，由此带来的经济效益、社会效益是不得了的。”肖波非常感慨地说。

　　数字校园一期工程项目

　　数字校园是以网络为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境、资源到活动的全部数字化。最终实现教育过程的全面信息化。民大的数字校园一期工程共包括5个子项目。

　　校园一卡通

　　“校园一卡通”项目已经使用三年，系统采用的数据引擎技术、数据安全技术和全数字化技术均为当前较为先进的技术。与教务系统、人事系统等系统紧密集成在一起，实现了校园内大量工作的电子化，提高工作效率和安全性的同时降低了管理成本，是校园现代化建设的一个全新的窗口。

　　公共数据平台及其应用系统

　　实现了信息门户、身份认证以及通过公共数据平台对所有应用系统的整合。全校师生可以通过公共数据库做全面的信息查询，使学校的信息化服务水平达到新的高度，为广大的师生提供满意的服务。

　　数字化网络教学环境

　　多媒体教室管理及交互式教学系统由多媒体教室群控管理系统、多媒体直播教室和多媒体交互教学系统三个部分组成。第一部分实现了对120个教室的远程管理。第二个部分可以1对N个教室进行直播教学，并具有精品课件制作的功能。第三个部分实现了一个主讲教室对四个从讲教室的互动式教学。

　　万兆骨干网

　　建设了由网络中心、图书馆、文科大楼和大学生公寓四个结点组成的万兆骨干网。本网为双环拓扑结构，具有极好的系统稳定性和可靠性。实现了万兆到楼、千兆到层，百兆到桌面。支持IPv6的功能，可以平滑过度到下一代互联网，而且含无线网段，具有一定的前瞻性。

　　数据中心

　　数据中心由机房和总监控室两大部分组成，由四台小型机、26台机架式服务器、8台刀片式服务器20T的存储系统组成一个光交换机连接的服务器机群。存储系统由NAS、SAN和磁带库组成，构成了数字化校园的核心。

　　数据中心把管理信息系统、数字化教学系统及校园一卡通有机地连接为一个整体，对学校的软、硬件共享起到了决定性作用。

　　可持续发展的数字校园

　　中央民族大学在“十五”期间的数字化校园一期工程告一段落，校园一卡通、数字图书馆、网络基础设施建设、网络课堂建设、应用系统等都已经达到一定规模，把各个信息孤岛一定程度上联系起来了。但是，还有很多工作要做，学校已经研究决定要用利用校园一卡通解决学生拖欠学费的问题，因为牵扯到贫困生问题、民族学生问题和很多政策，学校在这方面也有充分的考虑，对那些真正是家庭经济情况比较困难的学生，学校已经设立了绿色通道。但如果是属于恶性的不交学费，学校就要采取措施。

　　在谈到校园一卡通功能开发时，肖波提出了一些安全方面的设想，现在很多学校的校园一卡通的身份认证都是一元的，用户名是公开的，只有一个口令，这是非常不安全的。如果能够把校园一卡通身份识别系统设计成含指纹识别系统，实现二级身份验证即用户口令加校园一卡通身份识别，安全性方面会有很好的保障。肖波介绍说，“民大现在还没有实现数字离校，现有的信息管理是按照职能来设置的，数据整合起来比较困难，按工作流程来设计的电子校务系统将是我们下一个建设目标。”