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CERNET第24届学术年会
选择字体:    刘亚东 罗晖  科技日报  发布时间:2009-09-24

强国之路——礼赞共和国60华诞之科技篇

  新的举国体制,新的重大跨越

  中国共产党人的认识论在一次次的反思中不断升华。对于以往的举国体制,他们没有“照单全收”,更没有简单地否定,而是强调坚持、完善和创新,并主张国家意志与市场经济的结合。

  较之五六十年代,当代中国市场经济条件下的“集中力量办大事”,无论形式还是内容都在发生深刻变化。这种变化是量的扩张,更是质的飞跃。

  到2020年的中国科技发展蓝图围绕国家目标,筛选出16个重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项。就像是当年的“两弹一星”,这16个重大专项让全世界侧目。

  与“两弹一星”相同的是,16个重大专项是中国科技新的战略性跨越,对提升综合国力,增强国际竞争力,实现创新型国家宏伟目标将发挥关键作用;与“两弹一星”不同的是,“一个是计划经济下的举国体制,一个是市场经济下的举国体制”,科技部重大专项办公室主任许倞说:“政治、经济、社会环境不同,政府职能和政府推动的方法也不同。”

  重大专项大都具有鲜明的商业化属性。因而,企业在这台大戏中成为主角。企业推动着重大专项的实施,而重大专项又支持和带动企业做大做强,增加核心竞争力。

  重大专项是一个更加开放的平台。以国家政策和资金为引导,它广泛吸纳各方力量参与,包括外资企业和研究机构、尤其是归国留学人员。这样一种组织方式也为决策的科学化和民主化提供了保障。

  重大专项与中国区域经济发展紧密相关。在一个更大的系统里指点江山,重大专项根据地方区位差异,对新兴产业的培育、产业结构调整等进行战略布局。

  重大专项鼓励投资渠道多元化。中央、地方、企业、社会资金以及金融资本的广泛介入,正在从构想变成现实。在整体设计中,民口重大专项的中央投入只占三分之一。

  重大专项关注知识产权保护。作为商业化产品,重大专项力求在知识产权的获取、归属、分配、转移等方面,符合市场经济要求,符合国家利益,符合国际规则和惯例。

  1980年9月26日清晨,一位刚下手术台不久的工程师,身上挂着输液的吊瓶,执意来到人头攒动的上海市北郊大场机场。那个正在跑道上滑行、加速,刹那间拔地而起的庞然大物,就是他已为之付出10年心血的国产“运10”大型飞机。

  那天,机场上播放了贝多芬的《英雄交响曲》。“运10” 如同大鹏展翅直冲云霄,漂亮地完成了处女航。

  然而,国产大飞机工程的起飞却注定是沉重而波折的,因为其机体上载荷了我们的体制之痛,机翼上挂扯着那些对于引进国外核心技术的幻想。就这样,“运10”在此后20多年里消失在人们的视野中。

  2007年2月26日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,批准大型飞机研制重大科技专项正式立项。

  2008年5月11日,中国商用飞机有限责任公司在上海揭牌。至此,中国自主研制大型客机,在新的举国体制助力下,终于迈出了坚实的第一步。

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