“三轴两带多中心”是全市一体化规划

　　城市的空间布局结构是城市规划的核心内容。国务院批复《总体规划》时，明确肯定了深圳的“三轴两带多中心”的轴带组团结构。这一布局结构跨越了过去的特区内外，是全市一体化的规划。

　　《总体规划》明确，未来十年，深圳的空间布局要南北贯通，西联东拓。即以广深港客运专线、珠江三角洲城际轨道线和其他区域交通设施网络为依托，构建三条面向区域协调发展的南北向城市发展轴，贯通与南面的香港以及北面的广州、东莞、惠州等城市的空间联系，强化珠江三角洲城镇群的空间发展“脊梁”。

　　通过厦深铁路和跨珠江通道的建设，构建两条东西向的城市发展带，加强与珠江西岸地区及惠州和粤东地区的联系，拓展深圳的空间发展腹地。

　　多中心指的是，建立三级城市中心体系，包括福田-罗湖、前海2个城市主中心，龙岗中心等5个城市副中心及航空城等8个城市组团中心。

　　“三轴两带多中心”是一个特别开放的结构，既跟南边的香港，也跟北边的珠三角城市，形成非常良好的协调发展的关系。在一定程度上改变了过去城市布局结构里相对封闭的模式。

　　《总体规划》修编项目负责人、市发展研究中心邹兵博士表示， “三轴两带多中心”布局，适应了深圳面临紧约束条件下城市转型在空间发展上的需求。首先，强化了区域联系，纵向三条轴考虑了深港紧密合作以及与珠三角各大城市紧密衔接。两条发展带，向西跨越珠江，向东联系粤东地区。北部发展带联系中山、江门，南部发展带联系珠海、澳门。有效突破空间限制，向更大范围拓展了深圳的空间需求。

　　《总体规划》具有法律效力

　　“国务院批准的城市规划具有法律效力。深圳下一轮发展必须依据规划实施，任何人、任何单位都没有权力随意改变它。”许重光表示，《总体规划》获批后，接下来重要的任务就是尽快组织实施。这需要多部门协作，需要老百姓的监督。去年底，规划部门已经启动了关于实施城市规划工作的研究，目前正在制定实施工作的方案。《总体规划》正式定版后，将向社会公布，并立即组织全市的动员，全力实施规划。

　　市规划国土委总体规划处副处长杜建华介绍，在《总体规划》报批的过程中，深圳已经在做《深圳城市总体规划实施纲要》的研究和制定工作。目前正在开展多项重点工作，如，前海中心区刚刚完成国际方案招标，正在开展前海综合规划工作，还有前海核心区城市设计以及前海地铁枢纽站详细设计。光明新区规划整合以及光明中心区城市设计实施启动。按照2020年建设400多公里轨道交通的目标，进行相关轨道的规划以及分期报国家发改委推进工作。按未来十年新增教育用地10个平方公里目标，进行教育设施布局，2020年预计达到30平方公里教育用地规模。医疗设施要相继增加5个平方公里医疗设施用地，使得深圳医院可以达到5.5万个病床数。居住用地以每年新增用地一个多平方公里的目标保障全市各类用地安排，包括中低价位、中小户型、廉租房、公共租赁房等等。

　　来源： 深圳特区报