早先的Internet体系结构注重于在合作用户之间尽力而为的可达性，它产生了一个粗糙的控制/管理基础设施，它在各个独立的路由器上捆绑了可达性逻辑和数据传送功能。今天的网络被不同的竞争实体所拥有，运行在不同的环境中（数据中心，访问/通道，企业，ISP），被召唤起来去实现更复杂网络的更广泛的目标：可靠性、政策、流量工程、可管理性、效益等等。因为要实现新的全网的目标，早先的中心盒管理体系（紧密耦合的决策逻辑和数据层面位于同一个盒子中）迫使单点解决方案被发明出来，并反过来适应网络。这样的结果是显著的复杂性，包括多样性和本地决策逻辑分布到多个网络元素中去。这是Internet脆弱性的根本原因，单个本地事件会导致一个全网的瘫痪。简而言之，操作的复杂性困扰着今天的Internet。

　　如今渐进式努力的路线是引进更多的单点方案到控制面板中，它只会加剧管理的复杂程度。如果网络管理被重新设计以更明确地考虑多个全网目标，就有可能减小今天网络的脆弱性，并且降低网络的复杂度。一般来说，这样的改变会引发管理方式的快速革新，它通过把实现控制逻辑从实现数据层面功能的路由器中清晰地分离出来。研究团体正在积极地响应这项日程。

　　一个影响进度的关键障碍是网络的相对不透明性，意味着组件不支持操作相关的信息的相互通讯。这样的信息可以被合计和分析，因此可以改善负载均衡、错误诊断、异常检测、程序优化和其它的流量工程和网络管理功能。即使对于同一主控域中的组件，这种透明性的缺乏，不仅是由技术方面的因素（如一个路由器只能输出最好的路由信息，而不是所有的路由，致使它不可能真正地模拟假设分析的情形）引起的，还由于竞争性的商业现实（操作者在揭示他们的基础设施操作细节的时候存在障碍）。

　　路由系统的不透明性需要特殊的考虑。真实地模仿从一个指定节点出发的超过一路的路由行为是不可能的，因为增加到BGP（边界网关协议，如MEDS）的多政策特性已经把为数不多的透明性都消除了，并且致命地阻碍了从逻辑上推理路由系统的能力。