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《互联网行业“十二五”发展规划》发布
http://www.edu.cn   2012-05-08 作者:工业和信息化部

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  (六)加强顶层设计,建立先进完备的互联网标准体系

  开展IP地址、域名资源管理、域名安全技术标准的研发,加强中文域名、地址可信、域名安全解析等领域的标准研制。建立互联网业务应用类标准体系。完善以IPv6过渡和安全为重点的网络和设备标准体系,超前布局创新型网络体系结构标准研究。加快云计算标准体系设计和重点领域的标准制定。围绕IDC、CDN等应用基础设施的改造与布局,加快相应标准制修订。以架构体系和物品编码等为重点,建立物联网标准体系。加强网络与信息安全标准研制,完善安全防护系列标准,加强业务应用的安全标准研究。鼓励企业积极参与国际标准化活动,深化和扩大与主要国际标准组织的交流合作,大力推动国内标准的国际化,提升在国际标准中的影响力和话语权。

  (七)完善监管体系,打造诚信守则的互联网市场环境

  探索建立互联网业务分级分类指导的监管模式。综合考虑发展阶段、形态属性、市场规模等因素,探索互联网业务的分级分类管理模式。加强互联网电信业务市场准入与新闻、文化、出版、视听节目、教育、医疗保健、药品和医疗器械等专项前后置审批的协同性,形成专项内容管理与互联网电信业务管理相互衔接、有效配合的管理局面。

  强化市场监管体系建设。逐步建立互联网服务企业信用记录、评估与公示制度。完善市场规则和争议协调处理机制,规范互联网信息服务活动,理顺产业链上下游关系,维护公平、公正、有序的市场秩序。完善覆盖应用、接入、网络基础设施、资源各层的市场监测体系,建设和完善业务市场综合管理系统,加强系统间资源共享和高效联动,逐步建立互联网市场分级预警机制。

  大力倡导行业自律。积极发挥行业协会作用,强化行业自律机制,完善行业规范与自律公约,加强从业规范宣传。督促企业加强自律,遵从商业道德,切实履行社会责任和社会义务,主动规范竞争等市场行为,加强内部管理和自律检查,自觉抵制排挤或诋毁竞争对手、侵害消费者利益等不良行为。积极引导消费者文明上网,加强网民自律。进一步健全举报渠道,鼓励社会公众积极监督、举报互联网上的不良信息传播与市场中不良竞争行为。

  建立健全互联网用户权益保护机制。建立完善互联网用户权益保护协调处置机制。完善面向用户权益的互联网服务质量和服务规范指标体系。加快现有电信服务规范体系、服务测评和监督检查机制向互联网服务领域延伸,完善覆盖政府、企业、社会三方的互联网用户投诉申诉处理流程和工作机制。加强用户个人数据保护,明确互联网服务提供者保护用户个人数据的义务,制定用户数据保护标准,逐步建立独立第三方评估认证制度。

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